美国产品责任诉讼简介（三）——损害救济及费用承担/阚凤军
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美国产品责任诉讼简介（三）——损害救济及费用承担
阚凤军
笔者曾参与处理中国企业被美国消费者提起的产品质量责任诉讼。众所周知，美国属于普通法系，而中国属于大陆法系，两者法律制度，包括产品责任等亦存在一定的区别。现根据本人的理解，就美国产品责任诉讼——救济措施介绍如下，供感兴趣的企业及朋友参考。
一、 救济措施
金钱赔偿是产品质量案件主要的救济措施，当然也包括禁令/宣告救济等。
二、 损害赔偿的范围
产品责任诉讼中，原告可以要求经济补偿、精神损害赔偿及惩罚性赔偿。经济赔偿是为使原告恢复到如果没有受到产品损害时的状态，包括医疗费、收入损失等赔偿。精神损害赔偿主要就原告因产品损害所遭受的痛苦赔偿。原告可以就损害产品本身及其他遭受的损害的产品请求赔偿。最后，原告可以获得惩罚性赔偿，以惩罚被告的危害行为，威慑其未来的错误行为。
三、 惩罚性赔偿
美国大多数州，原告在产品责任案件中能够获得惩罚性赔偿。I当然，原告必须通过有说服力或优势证据证明：被告的行为是恶意的。 许多法院在判令惩罚性赔偿之前需要进行实质损害的评估。美国有38个州已经启动惩罚性赔偿的改革。 包括加利福尼亚的一些州，通过立法要求原告在提起惩罚性赔偿之前，需要提供初步表面证据证明被告的产品责任。 一些州就惩罚性赔偿设定上限，赔偿额度介于补偿性赔偿额的1-5倍。其他一些州通过立法，允许陪审团决定是否给与惩罚性赔偿，并由法院决定赔偿金额。
四、 同一产品质量损害事件赔偿上限
美国没有就产品生产者就同一损害赔偿的事件设定赔偿上限，但一些州对于非经济赔偿设定上限。
五、 诉讼和解特别规则
包括集团诉讼和解在内的一些诉讼和解需要法院批准。法院在涉及未成年人及无民事
能力的个人案件中也可以要求就诉讼各方达成的和解方案进行审批。
六、 诉讼费用承担
胜诉方可以就诉讼费用及开支获得赔偿，包括法院职员、记录、打印复印、证人费用
等。尽管一些法院规定败诉方需承担律师费用，但在产品质量诉讼案件中律师费用基本上是不会获得赔偿的。
阚凤军律师 020-28337942/13924073030 广州安华理达律师事务所
阚凤军
笔者曾参与处理中国企业被美国消费者提起的产品质量责任诉讼。众所周知，美国属于普通法系，而中国属于大陆法系，两者法律制度，包括产品责任等亦存在一定的区别。现根据本人的理解，就美国产品责任诉讼——救济措施介绍如下，供感兴趣的企业及朋友参考。
一、 救济措施
金钱赔偿是产品质量案件主要的救济措施，当然也包括禁令/宣告救济等。
二、 损害赔偿的范围
产品责任诉讼中，原告可以要求经济补偿、精神损害赔偿及惩罚性赔偿。经济赔偿是为使原告恢复到如果没有受到产品损害时的状态，包括医疗费、收入损失等赔偿。精神损害赔偿主要就原告因产品损害所遭受的痛苦赔偿。原告可以就损害产品本身及其他遭受的损害的产品请求赔偿。最后，原告可以获得惩罚性赔偿，以惩罚被告的危害行为，威慑其未来的错误行为。
三、 惩罚性赔偿
美国大多数州，原告在产品责任案件中能够获得惩罚性赔偿。I当然，原告必须通过有说服力或优势证据证明：被告的行为是恶意的。 许多法院在判令惩罚性赔偿之前需要进行实质损害的评估。美国有38个州已经启动惩罚性赔偿的改革。 包括加利福尼亚的一些州，通过立法要求原告在提起惩罚性赔偿之前，需要提供初步表面证据证明被告的产品责任。 一些州就惩罚性赔偿设定上限，赔偿额度介于补偿性赔偿额的1-5倍。其他一些州通过立法，允许陪审团决定是否给与惩罚性赔偿，并由法院决定赔偿金额。
四、 同一产品质量损害事件赔偿上限
美国没有就产品生产者就同一损害赔偿的事件设定赔偿上限，但一些州对于非经济赔偿设定上限。
五、 诉讼和解特别规则
包括集团诉讼和解在内的一些诉讼和解需要法院批准。法院在涉及未成年人及无民事
能力的个人案件中也可以要求就诉讼各方达成的和解方案进行审批。
六、 诉讼费用承担
胜诉方可以就诉讼费用及开支获得赔偿，包括法院职员、记录、打印复印、证人费用
等。尽管一些法院规定败诉方需承担律师费用，但在产品质量诉讼案件中律师费用基本上是不会获得赔偿的。
阚凤军律师 020-28337942/13924073030 广州安华理达律师事务所
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吉林省人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定
（吉政令[1997]第88）
１９９７年１２月３１日 吉林省人民政府令第８８号
吉林省人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定
按照《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定的要求，省政府对建国以来省政府发布或者批准发布的含有行政处罚内容的政府规章和规范性文件，依法进行了全面清理。经１９９７年１２月２４日第６３次省政府常务会议讨论通过，决定废止所附目录中的８４件规章和１７件规范性文件。
本决定自１９９８年１月１日起施行。
附件：一、予以废止的规章目录（８４件）
二、予以废止的规范性文件目录（１７件）
附件一：予以废止的规章目录
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
１ 吉林省全民所有制企业承包经营责任 １９９１年１月１４日省政府第４４ 适用期已过，自行失效。
审计暂行办法 号令
２ 吉林省测绘管理办法 １９８６年５月１３日吉政发〔１９８６〕 １９９４年《吉林省测绘管理条例》有新
７２号文 规定。
３ 吉林省测绘管理罚款办法 １９９１年１１月２１日经省政府批 １９９４年《吉林省测绘管理条例》有新
准，吉测字〔１９９１〕１１１号文 规定。
４ 吉林省加强建筑工程质量管理的若干 １９８６年５月８日吉政发〔１９８６〕 １９９５年《吉林省建筑市场管理条例》
规定 ６６号文 有新规定。
５ 吉林省建筑施工队伍管理规定 １９８６年５月９日吉政发〔１９８６〕 １９９５年《吉林省建筑市场管理条例》
６７号文 有新规定。
６ 吉林省城镇园林绿化管理办法 １９８７年１月５日吉政发〔１９８７〕３ １９９２年《吉林省城市绿化条例》有新
号文 规定。
７ 吉林省保护气象台（站）观测环境的若 １９８８年６月６日经省政府批准， １９９６年《吉林省气象管理条例》有新
干规定 吉府法字〔１９８８〕１６号文 规定。
８ 吉林省家畜家禽防疫实施办法 １９８６年４月１５日吉政发〔１９８６〕 １９９７年《中华人民共和国动物防疫
５０号文 法》有新规定。
９ 吉林省公路（内河）运输管理规定 １９８３年１１月８日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用，且《中华人民
２７４号文 共和国公路法》有新规定。
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
１０ 吉林省公路旅客运输管理若干规定 １９８５年１１月３日吉政发〔１９８５〕 因形势变化，已不适用。
１６３号文
１１ 吉林省公路路产保护奖惩试行办法 １９７９年６月９日吉革发１７７号 因形势变化，已不适用。
文
１２ 吉林省水土保持工作实施细则 １９８５年３月１３日吉政发〔１９８５〕 １９９１年《中华人民共和国水土保持
５６号文 法》和１９９２年《吉林省水土保持条例》
有新规定。
１３ 吉林省出租汽车里程计价器管理暂行 １９８９年６月２４日经省政府批 因形势变化，已不适用。
办法 准，吉府法字〔１９８９〕１６号文
１４ 吉林省鲜牛奶质量管理办法 １９８８年１１月１６日省政府第６ 因形势变化，已不适用。
号令
１５ 吉林省羊毛收购管理暂行办法 １９８９年７月３日省政府第１８号 因形势变化，已不适用。
令
１６ 吉林省市场羊毛质量管理办法 １９８８年５月２１日经省政府批 因形势变化，已不适用。
准，吉府法字〔１９８８〕１５号文
１７ 吉林省产品质量监督检验暂行管理办 １９８５年２月７日吉政发〔１９８５〕 １９９７年《吉林省产品质量监督条例》
法 ７５号文 有新规定。
１８ 吉林省标准化管理实施办法 １９８０年３月２２日吉革发〔１９８０〕 １９８８年《中华人民共和国标准化法》
６７号文 有新规定。
１９ 吉林省市场商品质量监督检验管理办 １９８６年１１月４日吉政发〔１９８６〕 １９９７年《吉林省产品质量监督条例》
法 １４６号文 有新规定。
２０ 吉林省集体个体采矿缴纳矿产资源补 １９９０年１２月１３日吉政发 因形势变化，已不适用。
偿费规定 〔１９９０〕６３号文
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
２１ 吉林省农村水利工程管理办法 １９８７年１１月１６日吉政发 因形势变化，已不适用。
〔１９８７〕１４１号文
２２ 吉林省伊通火山群自然保护区管理办 １９８８年１０月６日经省政府批 １９９６年《吉林伊通火山群国家级自然
法 准，吉府法字〔１９８８〕２８号文 保护区管理条例》有新规定。
２３ 吉林省农村电话管理办法 １９８７年６月２５日吉政发〔１９８７〕 １９９２年《吉林省通信管理条例》有新
７５号文 规定。
２４ 吉林省保护地质遗迹的若干规定 １９８４年１２月２４日吉政发 因形势变化，已不适用。
〔１９８４〕１６９号文
２５ 吉林省集体矿山企业和个体采矿矿产 １９９０年３月２９日吉政发〔１９９０〕 因形势变化，已不适用。
资源监督管理暂行办法 ２７号文
２６ 吉林省查干湖自然保护区管理办法 １９８９年３月２８日经省政府批 １９９６年《吉林省查干湖自然保护区管
准，吉府法字〔１９８９〕１２号文 理条例》有新规定。
２７ 吉林省种用畜禽管理办法 １９８６年６月１６日吉政发〔１９８６〕 １９９４年国务院《种畜禽管理条例》有
８９号文 新规定。
２８ 吉林省全民义务植树运动奖惩办法 １９８３年８月２４日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用。
（试行） １９０号文
２９ 吉林省人民政府关于加强从含金银三 １９８９年２月１０日吉政发〔１９８９〕 因形势变化，已不适用。
废中回收金银管理的若干规定 ９号文
３０ 吉林省统计报表管理办法 １９７９年１月２２日吉革发２５号 因形势变化，已不适用。
文
３１ 吉林省统计数字管理办法 １９７９年１月２２日吉革发２５号 因形势变化，已不适用。
文
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
３２ 吉林省全民所有制企业闲置固定资产 １９８９年１２月２日省政府第２８ 因形势变化，已不适用。
处理暂行办法 号令
３３ 吉林省草地类自然保护区管理办法 １９８８年８月２４日经省政府批 １９９４年《中华人民共和国自然保护区
准，吉畜牧草字〔１９８８〕１５０号文 管理条例》有新规定。
３４ 吉林省林木种子管理办法 １９８７年６月１６日吉政发〔１９８７〕 １９９２年《吉林省林木种子经营管理条
７２号文 例》有新规定。
３５ 吉林省森林防火实施办法 １９８８年１１月１６日省政府第５ １９９５年《吉林省森林防火条例》有新
号令 规定。
３６ 吉林省入山管理办法 １９７９年９月８日吉革发２７８号 １９８６年《吉林省森林管理条例》和
文 １９９５年《吉林省森林防火条例》有新
规定。
３７ 吉林省护林办法 １９４９年９月２６日省人民政府发 《中华人民共和国森林法》和《吉林省
布 森林管理条例》有新规定。
３８ 吉林省木材运输管理办法 １９６５年１１月１６日省人民委员 因形势变化，已不适用。
会发布
３９ 吉林省燃料配额管理超耗加价暂行办 １９８３年１０月４日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用。
法 ２３２号文
４０ 吉林省物资运输管理办法 １９８３年１１月８日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用。
２９５号文
４１ 吉林省全民所有制工业交通企业设备 １９８８年１１月１６日经省政府批 因形势变化，已不适用。
管理实施办法 准，吉计经委字〔１９８８〕８９１号文
４２ 吉林省节约钢材管理办法 １９８７年７月６日吉政发〔１９８７〕 因形势变化，已不适用。
８０号文
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
４３ 吉林省野外生产用火管理办法 １９６６年３月１１日省人民委员会 １９９５年《吉林省森林防火条例》有新
发布 规定。
４４ 吉林省地方木材生产、调拨管理暂行 １９６３年２月１３日省人民委员会 因形势变化，已不适用。
办法 发布
４５ 吉林省清理林权试行办法 １９５５年１２月１５日省人民委员 因形势变化，已不适用。
会发布
４６ 吉林省进出口商品监督检验管理办法 １９８５年１１月１５日吉政发 １９９３年《吉林省进出口商品监督检验
〔１９８５〕１７４号文 管理条例》有新规定。
４７ 吉林省预算外资金管理办法（试行） １９８７年７月３日吉政发〔１９８７〕 被１９９７年《吉林省预算外资金管理办
８５号文 法》代替。
４８ 吉林省勘察设计管理办法 １９８６年５月１０日吉政发〔１９８６〕 因形势变化，已不适用。
６８号文
４９ 吉林省劳动保护暂行办法 １９８９年４月２７日省政府第１３ １９９６年《吉林省劳动保护条例》有新
号令 规定。
５０ 吉林省烟花爆竹安全管理规定 １９８９年１２月２６日经省政府批 因形势变化，已不适用。
准，吉府法字〔１９８９〕３６号文
５１ 吉林省锅炉压力容器安全管理办法 １９８６年２月５日吉政发〔１９８６〕 因形势变化，已不适用。
１２号文
５２ 吉林省个体开业行医和联合诊所管理 １９８１年２月１日吉政发〔１９８１〕 因形势变化，已不适用。
办法 ２２号文
５３ 吉林省《食品生产经营卫生许可证》发 １９８３年１２月２日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用。
放管理暂行办法 ３００号文
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
５４ 吉林省人民政府关于从外地采购食品 １９８３年１２月２日吉政发〔１９８３〕 因形势变化，已不适用。
索取《检验合格证》的暂行规定 ３０１号文
５５ 吉林省食盐加碘防治碘缺乏病管理办 １９８８年４月４日经省政府批准， 因形势变化，已不适用。
法 吉政办发〔１９８８〕２３号文
５６ 吉林省病毒性肝炎防治工作管理办法 １９８８年１０月１０日经省政府批 １９８９年《中华人民共和国传染病防治
准，吉府法字〔１９８８〕２５号文 法》有新规定。
５７ 吉林省个体和联合医疗机构开业行医 １９８７年２月２１日吉政发〔１９８７〕 因形势变化，已不适用。
暂行管理规定 ２０号文
５８ 吉林省结核病防治工作管理办法 １９８７年６月８日吉政发〔１９８７〕 因形势变化，已不适用。
６８号文
５９ 吉林省村卫生所管理办法 １９８９年６月９日省政府第１４号 １９９４年国务院《医疗机构管理条例》
令 有新规定。
６０ 吉林省食品卫生行政罚款暂行办法 １９８９年７月７日省政府第１９号 因形势变化，已不适用。
令
６１ 吉林省血液管理办法 １９８９年１２月２０日省政府第３０ 因形势变化，已不适用。
号令
６２ 吉林省婚前健康检查管理办法 １９９３年６月２１日省政府第４号 １９９４年《中华人民共和国母婴保健
令 法》有新规定。
６３ 吉林省性病防治管理办法 １９９０年８月２２日省政府第３７ １９９２年《吉林省性病防治条例》有新
号令 规定。
６４ 吉林省工业劳动卫生管理办法 １９８９年８月２２日省政府第２４ １９９１年《吉林省工业劳动卫生管理条
号令 例》有新规定。
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
６５吉林省化妆品卫生管理办法 １９８９年５月８日经省政府批准， 因形势变化，已不适用。
吉府法字〔１９８９〕１３号文
６６吉林省预防和控制狂犬病工作管理办 １９９１年２月７日经省政府批准， 因形势变化，已不适用。
法 吉卫防发〔１９９１〕４号文
６７吉林省人民政府关于计划生育具体政 １９８４年８月１８日吉政发〔１９８４〕 １９９７年《吉林省计划生育条例》有新
策的补充规定 １１１号文 规定。
６８吉林省人民政府关于计划生育的暂行 １９８５年４月２０日吉政发〔１９８５〕 １９９７年《吉林省计划生育条例》有新
规定 ６５号文 规定。
６９吉林省广播电视管理暂行规定 １９８５年１２月２２日吉政发 １９９７年国务院《广播电视管理条例》
〔１９８５〕１９４号文 有新规定。
７０吉林省有线电视管理规定 １９８９年７月８日省政府第２３号 １９９７年国务院《广播电视管理条例》
令 有新规定。
７１吉林省无线电管理暂行规定 １９８６年３月２３日吉政发〔１９８６〕 １９９３年《中华人民共和国无线电管理
３７号文 条例》有新规定。
７２吉林省营业性舞厅管理暂行办法 １９８８年１月１９日吉政发〔１９８８〕 因形势变化，已不适用。
４号文
７３吉林省营业性台球管理规定 １９８９年９月１８日经省政府批 因形势变化，已不适用。
准，吉府法字〔１９８９〕２６号文
７４吉林省文艺演出管理规定 １９８３年１０月１８日吉政发 因形势变化，已不适用。
〔１９８３〕２４５号文
７５吉林省录音录像制品及录音录像设备 １９８４年５月３日吉政发〔１９８４〕 因形势变化，已不适用。
使用管理若干规定 ６７号文
序 号 规章名称 发布时间、形式 说 明
７６吉林省枪支管理暂行规定 １９９６年５月１５日经省政府批 因形势变化，已不适用。
准，吉政办发〔１９９６〕２２号文
７７吉林省人民政府关于加强军事设施安 １９８２年１１月２０日吉政发 因形势变化，已不适用。
全保卫工作的暂行规定 〔１９８２〕２１０号文
７８吉林省人民政府关于加强工矿企业劳 １９８２年３月１８日吉政发〔１９８２〕 １９９６年《吉林省劳动保护条例》有新
动保护工作的暂行规定 ５７号文 规定。
７９吉林省殡葬管理暂行办法 １９９１年１月１４日省政府第４３ １９９７年国务院《殡葬管理条例》有新
号令 规定。
８０吉林省婚姻登记办法实施细则 １９８７年１０月２９日经省政府批 因形势变化，已不适用。
准，省民政厅发布
８１吉林省出版管理行政处罚暂行办法 １９９３年９月６日省政府第５号 １９９７年《中华人民共和国出版管理条
令 例》有新规定。
８２吉林省律师工作执照和律师（特邀）工 １９８９年１２月２５日经省政府批 因形势变化，已不适用。
作证管理办法 准，吉府法字〔１９８９〕３５号文
８３吉林省社会力量办学管理办法 １９８８年４月２０日吉政发〔１９８８〕 因形势变化，已不适用。
３３号文
８４吉林省个体托幼组织管理暂行办法 １９８５年１１月１０日吉政发 因形势变化，已不适用。
〔１９８５〕１７０号文
附件二：予以废止的规范性文件目录
序 号 文件名称 发布时间、形式 说 明
１吉林省人民政府办公厅关于贯彻执行 １９８５年９月２５日吉政办发 １９９４年《中华人民共和国审计法》有
《国务院关于审计工作的暂行规定》的 〔１９８５〕１２８号文 新规定。
通知
２吉林省人民政府办公厅转发省审计局 １９９０年３月１日吉政办发 适用期已过，自行失效。
关于加强省直行政事业单位审计监督 〔１９９０〕５号文
的意见的通知
３吉林省革命委员会关于保护草原的布 １９７９年１０月２２日吉革发３１９ １９８６年《中华人民共和国草原法》有
告 号文 新规定。
４吉林省人民政府关于严禁滥开小片荒 １９８２年４月１０日省政府发布 １９９１年《中华人民共和国水土保持
的通告 法》有新规定。
５关于积极开展公民义务植树运动的布 １９８２年４月１日省政府发布 １９９６年《吉林省绿化条例》有新规定。
告
６关于必须合理利用和大力节约成品油 １９８１年９月２８日吉政发〔１９８１〕 因形势变化，已不适用。
的通告 ２３３号文
７吉林省人民委员会关于加强护林防火 １９６２年３月１３日省人民委员会 １９９５年《吉林省森林防火条例》有新
工作的布告 发布 规定。
８吉林省人民委员会关于发放林权执照 １９６３年２月１３日省人民委员会 被１９８１年《省人民政府关于给林木所
的通告 发布 有者发放林权执照的通知》代替。
９吉林省农村个体工商户若干政策规定 １９８３年３月３日吉政办发 １９９４年《吉林省个体工商户条例》有
〔１９８３〕２３号文 新规定。
序 号 文件名称 发布时间、形式 说 明
１０ 关于贩运农副产品的若干规定 １９８４年５月１８日吉政发〔１９８４〕 因形势变化，已不适用。
７２号文
１１ 吉林省人民委员会关于加强护林和木 １９６１年１１月３０日省人民委员 《中华人民共和国森林法》和《吉林省
材管理的几项规定 会发布 森林管理条例》有新规定。
１２ 吉林省国有林区解决群众民需材的规 １９５５年省人民委员会发布 因形势变化，已不适用。
定
１３ 关于芦苇生产暂行管理办法 １９８２年８月２日吉政发〔１９８２〕 被１９８７年《吉林省芦苇资源管理办
１３８号文 法》代替。
１４ 关于野外地质勘探占用耕地、林地的 １９８３年５月１９日吉政发〔１９８３〕 １９９４年《吉林省土地管理条例》有新
暂行规定 １０９号文 规定。
１５ 关于新建续建人民防空工程实行有偿 １９８９年经省政府批准，吉府法字 因形势变化，已不适用。
使用的若干规定 〔１９８９〕２２号文
１６ 吉林省国有林区解决群众自用材的几 １９５６年２月２５日省人民委员会 《中华人民共和国森林法》和《吉林省
项规定 发布 森林管理条例》有新规定。
１７ 吉林省人民政府关于取缔游医药贩的 １９８１年８月５日省政府发布 因形势变化，已不适用。
布告
上海市普通高等学校学生校外实习暂行规定
上海市普通高等学校学生校外实习暂行规定
上海市政府
第一章 总 则
第一条 为了保证高等学校学生校外实习的顺利进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在上海市范围内的普通高等学校组织的学生校外实习，适用本规定。
第三条 搞好高等学校学生校外实习工作是全社会的共同职责。国家机关、社会团体和企业事业单位均有接受高等学校学生校外实习的社会义务。各主管部门应将接受和完成高等学校学生校外实习情况作为评估和检查下属单位教育工作的一项重要内容。
第四条 上海市高等教育局（以下简称市高教局）负责高等学校学生校外实习工作的指导、协调和监督管理。
第五条 高等学校学生的校外实习，是列入学校教学计划，在校外完成的实践性教学环节，包括下列形式：
（一）理工科和农林科等院校的认识实习、生产实习、毕业实习；
（二）文科院校的教学实习和社会调查；
（三）师范院校的教学实习；
（四）政法院校的司法和其他法律工作实习；
（五）医学院校的临床实习；
（六）外语院校的涉外实习；
（七）其他形式的实习。
第二章 校外实习基地建设
第六条 高等学校与接受实习单位应按照互利互惠的原则，建立校外实习基地，各施所长，互补所需，进行双向支持。
第七条 校外实习基地，除毕业生专业对口、去向稳定的，由用人单位主管部门统一布点建立外，一般由高等学校与有关单位共同协商建立。
第八条 高等学校应根据不同专业的性质和实习要求，按照就地就近原则，建立若干相对稳定的校外实习基地。
技术和设备先进、技术力量强的校外实习基地建立之后，应稳定五年以上。
第九条 建立校外实习基地，可采取以下形式：
（一）教学、科研、生产联合体中的一个组成部分；
（二）固定挂钩；
（三）接受预分配毕业生的单位包干；
（四）用人单位主管部门统一布点；
（五）其他形式。
校外实习基地建立后，须报市高教局及接受实习单位主管部门备案。
第十条 高等学校可通过下列形式为接受实习单位提供优惠服务：
（一）为接受实习单位的技术人员和管理人员提供进修机会；
（二）选派高水平的教师担任兼职顾问；
（三）帮助解决生产中的技术难点；
（四）指导开发研究；
（五）提供信息及咨询服务；
（六）其他形式的服务。
高等学校自主分配部分的毕业生，应首先满足校外实习基地所在单位的需要。
第十一条 接受实习的单位应在人力、物力以及技术和资料等方面支持高等学校。
第三章 高等学校和接受实习单位的职责
第十二条 高等学校组织学生校外实习的职责：
（一）建立、健全校外实习工作的管理机构，加强对学生校外实习工作的领导和管理；
（二）按教学计划保证校外实习的教学时数，根据教学大纲的要求，制定实习大纲，并完善有关的教学文件；
（三）原则上在每一学年度末与接受实习的单位共同商定下一学年度的实习工作计划；
（四）选派有实践经验、责任心强的教师担任实习指导教师；
（五）对需要上岗操作的学科和专业，应与接受实习的单位共同建立学生上岗制度和相应的考核制度；
（六）加强校办工厂、实验农场、附属医院、附属中小学和实验剧场、实验室等校内实习基地的建设；其中文科高等院校应根据需要与可能逐步建立校内实习基地。
第十三条 对接受实习单位中业务水平较高、带教工作负责、长期从事带教工作的人员，高等学校或教育行政部门可授予兼职教师的称号，并发给相应的聘书。
第十四条 接受实习单位安排高等学校学生实习的职责：
（一）指定有关职能部门兼管高等学校学生实习工作，并根据实习要求确定相应的专职或兼职管理人员；
（二）按照实习计划和实习大纲的要求，为实习学生提供合适的上岗机会、有关资料及其他相应的实习条件；
（三）选派政治素质好、实践经验丰富、有一定理论水平、责任心强的人员担任实习带教工作，并保持相对稳定，以保证带教质量；
（四）负责对实习学生进行三级安全教育和纪律教育；
（五）对违反本单位规章制度的实习学生可作出停止实习的决定；
（六）负责组织由实习带教人员和实习指导教师共同组成的考核小组，对实习学生的实习进行考核评定；
（七）在确定接受学生实习计划时，应优先安排设在本市的高等学校的学生。
第十五条 接受实习单位应对实习带教人员在带教期间的工作量或劳动定额作适当调整。
对既全面完成带教任务又完成本职工作量或劳动定额的带教人员，其所在单位应给予奖励。
第四章 实习的指导教师、带教人员和学生
第十六条 高等学校的教师均负有指导学生校外实习的责任。实习指导教师应重视更新自身实践知识和提高实践能力，并应熟悉接受实习单位的情况，密切与接受实习单位的联系。
实习指导教师应根据实习大纲和实习场所的具体情况，做好实习的指导和管理工作，并加强对实习学生的思想政治教育和纪律教育。
第十七条 教师指导学生校外实习的工作作为教学工作量计算，高等学校应对教师指导学生校外实习工作进行考核，并作为职称评定与职务聘任的一项重要依据。
第十八条 实习带教人员应根据实习大纲和实习计划要求，在实习指导教师密切配合下，实施实习计划。
第十九条 实习学生在校外实习时必须尊重实习带教人员和实习指导教师，并遵守接受实习单位的规章制度。
实习学生应以自己掌握的知识为接受实习单位服务。
第二十条 对未完成实习大纲要求，实习考核不及格的学生，由高等学校按照学籍管理的有关规定予以处理。
第五章 经费与物质保证
第二十一条 高等学校应在年度教育事业费预算中安排必要的经费用于校外实习开支。结合实习完成学校的科研任务和咨询任务的，可从该项任务的科研经费中提取一部分用于实习开支，但所提取的经费不得发给学生个人。
第二十二条 接受实习单位可向派出实习学生的高等学校收取实习管理费。除少数特殊专业外，实习管理费收取标准，每一学生每月最高不超过十二元。实习管理费的具体收取额度由高等学校和接受实习单位在上述限额内协商确定；高等学校为接受实习单位提供优惠服务的，接受实习
单位应少收或不收实习管理费。
接受实习单位除收取实习管理费外，可以收取讲课费、实习学生及其实习指导教师的搭伙费和住宿费；住宿费应低于旅馆或招待所的标准；接受实习单位不得向学校收取其他费用。
第二十三条 实习管理费限用于实习带教人员的酬劳金与接受实习单位的水电费和公杂费，不得移作他用。
实习管理费由接受实习单位单列专用。当年有结余的，可转下年度使用；下年度无学生实习的，结余经费可冲转企业管理费。
第二十四条 实习带教人员的酬劳金参照带徒津贴标准发给；接受实习单位的技术或业务人员的讲课费，由实习学生所在的高等学校参照普通高等学校教师兼课费标准和支付办法发给。
第二十五条 对能独立顶岗工作，并创造价值的实习学生，接受实习单位应给予适当的津贴；津贴标准一般不超过毕业生实习工资水平，艰苦繁重岗位可适当提高。此项经费在企业、事业单位有关项目的成本或费用中列支。
第二十六条 实习学生及其实习指导教师，受接受实习单位指派外出执行任务时，其费用由接受实习单位按职工出差费开支标准报销；因实习需要，必须随同接受实习单位工作人员外出进行实习的，其费用由高等学校负担。
第二十七条 在实习过程中，学生及其实习指导教师所需的工具、材料和其他消耗品、特殊的劳防用品（耐高温、耐腐蚀、防毒等用品）等，由接受实习单位供给或借用；在高温、有毒、有害等岗位实习的学生及其实习指导教师，可享受保健食品津贴。上述费用，国营企业可摊入成本
；集体所有制企业（包括农村集体经济组织），原则上由高等学校负担。
第二十八条 有条件的接受实习单位应为实习学生及其实习指导教师提供住宿。
各高等学校应根据学生实习的地区分布，互相调剂使用学生宿舍，或由市高教局统筹协调安排。
第二十九条 接受学生实习比较固定、人数比较多的企业事业单位，可根据本单位的实际情况，适当建设实习用房；并可结合职工培训中心的建设，统筹规划，建设相应的实习基地。
主管部门在审批企业事业单位基本建设计划、安排投资时，对有关实习基地的建设，应给予支持。
第三十条 推行大学生人身保险制度，在校大学生可参加人身保险。在保险期间，学生发生人身意外伤害事故，由保险公司按规定给予经济补偿。
第六章 附 则
第三十一条 在本市的普通中等专业学校、职业技术学校、成人中等专业学校和成人高等学校的学生校外实习工作，可参照本规定执行。
外国留学生在本市实习的，亦可参照本规定执行，但收费标准按留学生专业实习的有关办法执行。
第三十二条 本规定由市高等教育局负责解释。
第三十三条 本规定自一九八八年七月一日起施行。过去本市有关普通高等学校学生校外实习的规定，与本规定有抵触的，以本规定为准。
1988年6月9日
