关于举行《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》行政许可事项听证会的公告
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 07:26:25 浏览:8926
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关于举行《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》行政许可事项听证会的公告
住房和城乡建设部
关于举行《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》行政许可事项听证会的公告
根据国务院2009年立法工作计划，为了加强城镇排水与污水处理设施建设，保障城镇排水与污水处理设施安全正常运行，防治城镇污水的污染和内涝灾害，保护和改善环境，保障人民生命财产安全，促进经济和社会可持续发展，我部起草了《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》。按照《行政许可法》的规定，我部决定就《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》中拟设立的行政许可事项召开听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证事项
（一）拆迁、移动城镇公共排水与污水处理设施的审批
因工程建设需要拆迁、移动城镇公共排水与污水处理设施的，建设单位应当报经排水主管部门同意，并承担重建、改建费用。
（二）污水处理厂运营单位技术负责人、生产运行关键岗位人员的持证上岗
污水处理厂运营单位的技术负责人、生产运行关键岗位人员，应当经过专业培训，并经省、自治区人民政府住房和城乡建设主管部门和直辖市人民政府排水主管部门考核合格后，持证上岗。
（三）污水处理厂停运的审批
污水处理厂因设施检修、大修等情形需部分停运或者停运的，污水处理厂运营单位应当事先向排水主管部门和环境保护主管部门报告，并按规定时间恢复正常运营；可能造成未经处理的污水直接排放自然水体的，经排水主管部门和环境保护主管部门同意后，方可实施。
二、听证会时间、地点
听证会定于2009年5月22日上午在北京世纪国建宾馆举行。
三、听证会代表
1、污水处理厂运营单位代表3名，污水处理从业人员代表3名，排水与污水处理设施养护单位代表1名，地方排水主管部门代表1名，地方环境保护主管部门代表1名。
2、特邀排水与污水处理专家代表2名。
听证会代表按照报名先后顺序，从报名人员中选择确定。
四、报名时间、方式和要求
（一）报名时间
符合条件的单位和个人，可以向住房城乡建设部法规司报名。报名时间自2009年5月13日起，截止时间为2009年5月20日下午5时整。
（二）报名方式
采用传真方式报名，传真号为：010—58933552
（三）报名要求
单位报名的，应当写明单位名称、通信地址、邮政编码、代表单位参加听证人员的姓名、职务、联系电话以及对听证事项的意见和主要理由。
个人报名的，须年满18周岁，并写明姓名、性别、年龄、职业、文化程度、居民身份证号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话、对听证事项的意见和主要理由。
报名者所报材料不符合上述要求的，报名无效。
五、听证会参会通知
参加听证的代表名单确定后，由我部书面通知。听证会代表凭书面通知和相关身份证明文件（代表单位参加听证的，应当有单位介绍信或者委托书）在指定时间、地点领取参会证，凭证进入会场。
京外个人代表在京参加听证会期间的食宿费用，由住房城乡建设部承担，其他代表的上述费用由其所在单位承担。
附件：《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》行政许可事项听证会规则
住房和城乡建设部办公厅
二○○九年五月十二日
附件：
《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》
行政许可事项听证会规则
为保证《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》行政许可事项听证会顺利进行，制定如下规则：
一、听证会人员组成
1、主持人1名，书记员2名；
2、起草机构介绍人2名；
3、听证会代表11名。
二、听证会程序
1、听证会代表凭书面通知和相关身份证明文件在指定的时间、地点领取参会证，凭证进入会场；
2、主持人宣布听证会开始，介绍到会的听证主持人、起草机构介绍人、听证会代表，宣布听证事项及注意事项，告知听证会代表权利和义务；
3、起草机构介绍人介绍《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》设定行政许可的基本情况和主要内容；
4、听证会代表围绕听证事项发言，每人发言时间不超过10分钟；
5、主持人简要总结，宣布听证会结束。
三、听证主持人职责
1、主持听证会，确定听证会代表的发言顺序；
2、维持听证会秩序，保证听证会顺利进行。
四、听证会代表的权利和义务
1、听证会代表的权利
①经主持人许可，进行发言；
②提出支持自己陈述意见的相关材料和依据。
2、听证会代表的义务
①遵守听证会的规则和纪律；
②保证所陈述内容的真实性；
③根据主持人的要求，提供有关材料；
④保守国家秘密和商业秘密。
五、听证会代表意见的采用
1、听证会代表意见：听证会代表有书面意见材料的，可以提供书面意见。
2、听证记录：工作人员负责听证记录。
会后对本次听证会代表意见进行汇总，供修订《城镇排水与污水处理条例（送审稿）》时参考；采纳情况将反馈听证会代表。
关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知
交通部
交通部文件
交公路发[2004]446号
关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知
各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令，以下简称《办法》）已经发布，将于2004年10月1日起施行。为贯彻执行该《办法》，做好公路工程竣（交）工验收工作，现将有关要求通知如下：
一、关于工程质量检测鉴定工作
客观、真实地评价工程质量是竣(交)工验收工作的核心内容。质量监督机构应按照《公路质量检验评定标准》的要求和《公路工程质量鉴定办法》（见附件1）规定的抽查项目，在交工验收前进行检测，竣工验收前对关键抽查项目进行复测，检测结果和复测结果共同作为竣工验收质量评定的依据。
二、关于竣工文件编制工作
竣工文件的编制应完整、规范、科学，竣工文件的主要内容按照“公路工程竣工档案目录”（见附件2）编写。交工验收前，项目法人应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作。竣工验收前，完成“公路工程竣工档案目录”要求的全部文件编制工作。
三、关于交工验收工作
公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织交工验收。对于若干合同段完工时间相近的，质量监督机构可一并进行质量检测，项目法人合并组织交工验收。工程（合同段）通过交工验收后应及时颁发“公路工程（合同段）交工验收证书”（格式见附件3）。各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成项目交工验收报告（格式见附件4）。
四、关于参建单位总结报告
为真实反映工程实施情况，全面总结建设管理经验，竣工验收前，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量监督机构应分别编写工作总结报告（格式见附件5），竣工验收时，委派代表向竣工验收委员会报告。
五、关于竣工验收工作
1、对参建单位评价。竣工验收委员会应对参建单位的工作进行综合评价（评价表见附件6）。对项目法人建设管理的综合评价在竣工验收时进行，对设计单位、监理单位、施工单位的评价分两步进行，交工验收时进行初步评价，竣工验收时进行综合评价。
2、对于规模较小、等级较低的小型项目，交工验收和竣工验收可合并进行。验收前，质量监督机构按附件1的要求对工程进行检测，其质量评分占60%，监理对工程的质量评分占20%，竣工验收委员会对工程的质量评分占20%，加权平均后，作为工程质量评定得分。
3、通过竣工验收的建设项目，由竣工验收委员会议定《公路工程竣工验收鉴定书》（格式见附件7），负责组织竣工验收的交通主管部门发文确认。质量监督机构依据竣工验收结论对各参建单位签发工作综合评价等级证书（格式见附件8）。
自2004年10月1日起，各级交通主管部门要严格按照《办法》和本通知要求组织竣（交）工验收工作，及时总结经验，提高建设管理水平，保障公路安全运营。
附件：一、公路工程质量鉴定办法
二、公路工程竣工档案目录
三、公路工程（合同段）交工验收证书
四、公路工程交工验收报告
五、公路工程项目执行报告
六、公路工程建设管理综合评价表
七、公路工程竣工验收鉴定书
八、 项目参建单位工作综合评价等级证书
中华人民共和国交通部（章）
二○○四年八月十三日
附件下载(交通部网站):
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336587341829.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336588434125.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336588758844.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336589213119.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336589378766.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336589680642.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336589849082.doc
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/P020040901336590150808.doc
进口商品安全质量许可证制度实施办法
国家商检局
进口商品安全质量许可证制度实施办法
1993年6月30日，国家商检局
第一条 为防止危害人身健康和生命、财产安全的商品进口，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，制定本办法。
第二条 国家对涉及安全、卫生、环境保护、劳动保护的进口商品，实施进口安全质量许可制度。对符合中国的有关法律、行政法规及强制性标准要求的进口商品发给安全质量许可证书，并加施商检安全标志或卫生标志。
第三条 国家商检局对涉及安全、卫生、环境保护、劳动保护的商品负责制定、公布《实施安全质量许可制度的进口商品目录》（以下简称《目录》）。《目录》于实施前两年公布，并可以根据需要分期分批进行。
第四条 列入《目录》的商品获得安全质量许可的，由国家商检局发布公告；未获得安全质量许可的，不准进口。
第五条 获得安全质量许可的商品必须具备下列条件：
（一）商品应符合中国有关法律、行政法规及强制性标准的要求；
（二）生产企业的生产和检测条件应能确保生产的商品符合要求。
前款的检验项目、标准和对生产企业的审查要求，在国家商检局发布的《进口商品安全质量许可制度实施细则》中规定。
第六条 外贸经营和收、用货单位办理《目录》内商品进口手续前，应告知国外厂商或者代理人必须申请办理并获得进口商品安全质量许可后，才能签订进口贸易合同。
第七条 《目录》公布后，国外厂商即可向国家商检局申请办理安全质量许可。由国家商检局指定的机构对申请的样品进行检验并对生产企业进行审查。经检验和审查合格后，由国家商检局批准签发安全质量许可证书。申请和颁发证书程序按照《进口商品安全质量许可制度实施细则》规定进行。
第八条 列入《目录》的商品到货后，由商检机构实施监督检查，经检查不合格的，应当监督有关单位进行无害化处理，或者责令退货，或者销毁；同时通知申请人查明原因，写出改进报告。对再次发现不合格的，由国家商检局撤销其安全质量许可证书，并发布公告。
第九条 对获得安全质量许可的进口商品的生产企业，由国家商检局指定的机构或者委托认可的国外机构进行不定期的日常监督检查。
第十条 国内外的检验、认证机构可以向国家商检局申请认可。被认可的机构承担指定的样品检测或对生产企业的审查、日常监督检查工作。具体的认可程序和要求按国家商检局规定办理。
第十一条 擅自进口和销售未获得安全质量许可证书或未加贴安全标志、卫生标志的列入《目录》商品的；擅自使用和变卖、伪造、转让安全标志、卫生标志或者安全质量许可证书的，按《商检法》及其实施条例的有关规定处罚。
第十二条 安全标志、卫生标志的式样由国家商检局制订公布。
第十三条 申请安全质量许可的国外厂商应当对到生产企业进行审查和日常监督检查的人员提供必要的工作条件，协助办理入境签证。
第十四条 申请人应按规定交纳费用，具体收费项目和标准另行规定。
第十五条 检验、审查机构和人员应对申请样品的生产企业的生产和检验技术、检验结果、审查结果保密，保护申请人的合法权益。
第十六条 本办法由国家商检局负责解释。未尽事宜由国家商检局另行规定。
第十七条 本办法自1993年8月1日起施行。1988年4月29日国家商检局发布的《进口商品质量许可证制度实施办法（试行）》同时废止。
