青岛市引进技术消化吸收的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 16:43:51 浏览:8238
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青岛市引进技术消化吸收的若干规定
山东省青岛市人民政府
青岛市引进技术消化吸收的若干规定
全文
第一条 为了鼓励引进技术的消化吸收，加快国产化进程，推动企业技术进步，特制定本规定。
第二条 引进技术消化吸收工作包括：投产达产、国产化、设备研制和改进创新四个层次。
第三条 使用国家外汇占外汇总额度６０％以上的引进技术和设备，除中国专利法保护期内的技术和涉外合同规定的技术秘密部分外，在国内不得封锁。承担市消化吸收计划项目的单位，持有市消化吸收主管部门证明，均可到引进单位参观、考察有关技术设备，并商讨消化吸收工作。
第四条 制定消化吸收计划必须贯彻“一条龙”的原则，即把科技攻关、技术开发、技术引进、技术改造成龙配套地进行安排，统一计划，协调实施，以保证引进项目的国产化进程，按期形成国产化能力。
第五条 凡列入市计划的消化吸收项目，其国产化率达到８０％或行业统一规定的指标，并经主管部门鉴定确认达到原机水平的产品（含模具及其主要协作配套件），即为新产品。对符合新产品减免税条件的经税务部门同意，定期减免增值税、产品税。
第六条 企业在消化吸收实施过程中，因产品成本增加、利润下降影响企业留利时，经财税部门审查核实，按照同类老产品或本企业其它产品的平均盈利水平，计提职工福利基金和奖励基金。
第七条 企业用于消化吸收的专项贷款，用新增效益还款，新增效益计算有困难的，可用综合效益还款。消化吸收成果技术转让所得净收入，可按技术转让减免税规定的限额免征所得税。
第八条 建立市消化吸收专项基金。每年从市财政和市集中的更新改造资金中各拨出一部分，共同构成消化吸收专项基金，对市计划内的消化吸收重点项目给予扶持，实行有偿使用。
第九条 为消化吸收引进技术，需进口样机（品）和价值在样机（品）总体价格２０％以下的少量关键零部件，可向市经委提出申请，由市经委报请国家有关部门批准后，海关可减免其进口关税。
第十条 在消化吸收和国产化过程中，有些关键原材料和零部件，暂时仍需进口的，所需外汇确有困难，经国家主管部门和国家外汇管理局批准，在销售时可向用户收取一定额度的外汇。
第十一条 消化吸收引进技术的成果视同科技成果，可申报各级科技 进步奖和优秀新产品奖。对在消化吸收工作中做出贡献的人员，应按照国务院《技术进步奖励条例》或《合理化建议和技术改进奖励条例》给予奖励。
第十二条 为加强对消化吸收工作的领导，成立青岛市消化吸收引进技术领导小组（由经委、计委、经贸委、财税、金融等部门组成），定期研究解决重大问题。领导小组下设办公室（挂靠市经委），具体负责消化吸收工作的日常协调、指导和检查工作。
关于印发《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），深圳外资办公室：
为了适应对外经济贸易发展的需要，促进国际货物运输代理行业的健康发展，更好地为我国对外经济贸易服务，根据国家有关外商投资企业的法律、法规和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》，我部制定了《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》，现印发给你们，请
按照执行。我部于1995年2月22日颁发的《外商投资国际货运代理企业审批办法》同时废止。
附件：《外商投资国际货物运输代理企业审批规定》
第一条 为了规范外商投资国际货物运输代理企业的审批工作，根据国家有关外商投资企业的法律、法规和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》，特制定本规定。
第二条 本规定所称的外商投资国际货物运输代理企业是指以中外合资、合作形式设立的接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的外商投资企业（以下简称：外商投资国际货运代理企业）。
第三条 中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称：外经贸部）是外商投资国际货运代理企业的审批和管理机构。
第四条 外国公司、企业可以合资、合作方式在中国境内设立外商投资国际货运代理企业。中国合营者的出资比例不应低于50％。
第五条 申请设立外商投资国际货运代理企业除必须具备《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》所规定的条件外，还必须具备国家有关外商投资企业的法律、法规所规定的条件和以下条件：
（一）中国合营者至少有一家是国际货运代理企业或年进出口贸易额为5000万美元以上的外贸企业，符合上述条件的合营者在中方中占大股；外国合营者必须是国际货运代理企业；
（二）中外合营者均须有3年以上国际货运代理或外贸业务经营历史，有与申办业务相适应的经营管理人员及专业人员，有较稳定的货源，有一定数量的货运代理网点；
（三）中外合营者任何一方不得在申请之日前3年内有过违反行业规定的行为并受过处罚。
第六条 水运和航空承运人以及其它可能对货运代理行业带来不公平竞争行为的企业不能作为合营方。
第七条 同一个外国合营者在中国境内投资设立国际货运代理企业经营不满5年，不得投资设立第二家国际货运代理企业。
第八条 外商投资国际货运代理企业的注册资本最低限额为100万美元。
第九条 经批准，外商投资国际货运代理企业可经营下列部分或全部业务：
（一）订舱、仓储；
（二）货物的监装、监卸、集装箱拼装拆箱；
（三）国际快递，私人信函除外；
（四）报关、报验、报检、保险；
（五）缮制有关单证，交付运费，结算、交付杂费；
（六）其它国际货物运输代理业务。
第十条 申请设立外商投资国际货运代理企业按国家现行的有关外商投资企业的法律、法规所规定的程序，由中国合营者将申请文件报拟设外商投资国际货运代理企业所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸部门（由外资管理部门商储运管部门共同审查），由其初审同意后报
外经贸部审批。
外经贸部依照国家有关外商投资的法律、法规，在规定的期限内决定批准或不批准，对批准者，由外经贸部颁发《外商投资企业批准证书》和《国际货物运输代理企业批准证书》。
中国合营者持外经贸部颁发的两项证书向工商管理部门办理登记注册手续。
第十一条 外商投资国际货运代理企业的经营期限不超过20年。
第十二条 外商投资国际货运代理企业正式开业满一年且合营各方出资已全部到位后，可申请在国内其它地方设立分公司。
外商投资国际货运代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分公司，应增加注册资本12万美元。分公司的经营范围应在外商投资国际货运代理企业的经营范围之内，由总公司承担连带责任。
设立分公司，首先应由外商投资国际货运代理企业所在地外经贸部门初审，然后向拟设分公司所在地外经贸部门征求意见，获得同意后再转报外经贸部，外经贸部根据发展需要进行审批。
外商投资国际货运代理企业设立分公司需上报以下文件：
（一）企业所在地外经贸部门的转报报告和拟设立分公司所在地外经贸部门的意见函；
（二）董事会关于设立分公司和增资的决议；
（三）有关增资事项对合营合同、章程的修改协议；
（四）企业经营情况报告及设立分公司的理由和可行性分析；
（五）企业验资报告；
（六）其它文件。
第十三条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业在大陆投资设立国际货运代理企业，参照本办法办理。
第十四条 在本办法颁布之日前已设立的外商投资国际货运代理企业拟申请扩大经营范围、设立分公司、延长合营期限时，其注册资本应按本规定办理。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。外经贸部于1995年2月22日颁布的《外商投资国际货运代理企业审批办法》同时作废。
1996年9月9日
郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定
郑州市人民政府令
第162号
《郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定》业经2007年5月23日市人民政府第79次常务会议审议通过,现予公布,自2007年10月1日起施行。
市 长 赵建才
二○○七年八月十五日
郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定
第一条 为规范信访行为,维护信访秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国务院《信访条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条 公民、法人和其他组织依法信访受法律保护,任何组织、个人不得打击、报复信访人。
各级人民政府及其所属工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
各级人民政府及其所属工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
第三条 市、县(市、区)信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。市、县(市、区)公安机关负责维护信访秩序,依法处理扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。
第四条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
第五条 信访人在信访过程中有下列行为之一,经劝阻、批评、教育无效的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国集会游行示威法》的规定处理:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,不听制止的;
(二)围堵、冲击国家机关,不听制止的;
(三)拦截公务车辆,不听劝阻,影响车辆正常通行的;
(四)堵塞、阻断交通,不听制止的;
(五)携带危险物品或管制器具的;
(六)在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的;
(七)在信访过程中非法限制他人人身自由的;
(八)在信访接待场所滞留滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,致使国家机关工作不能正常进行,尚未造成严重损失的;
(九)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
(十)到非信访接待场所走访,或者多人走访不按规定推选代表,致使国家机关工作不能正常进行,尚未造成严重损失的;
(十一)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全、侵犯他人合法权益的行为。
信访人有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六条 发生信访人在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的,信访工作机构、公安机关应当自接到通知后30分钟内到达现场;其他有关行政机关应当及时到达现场。信访工作机构负责教育、疏导现场群众,防止矛盾激化;公安机关负责维护现场秩序,控制事态发展,按照法定程序对违法行为进行处理。
第七条 市、县(市、区)信访工作机构、公安机关及其他有关行政机关,应当依法履行法定职责,及时妥善处理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延。
第八条 信访工作机构、公安机关和其他有关行政机关在受理、办理信访事项过程中,违反国务院《信访条例》规定,不依法履行职责或有其他失职渎职行为,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,对行政首长按照《郑州市人民政府行政首长问责办法(试行)》的规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九条 本规定自2007年10月1日起施行。
