关于对工业和信息化部安全生产专家组成员的公示

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国家烟草专卖局


国家烟草专卖局文件


国家烟草专卖局关于印发《烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥设计院，南通醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团）公司：
　　现将《烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行，并结合本单位实际情况，制定实施细则。实施中如遇有问题，请与国家局经济运行司联系。


烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定

　　第一章总　则

　　第一条为加强烟草系统所属宾馆饭店的安全管理，防止安全事故（案件）的发生，确保宾馆饭店的安全经营，依据国家有关法律法规，结合烟草系统实际情况，制定本规定（以下简称规定）。
　　第二条本规定中所指宾馆饭店，系指烟草系统独资或控股对外经营的宾馆饭店（含烟草系统自我经营、委托经营、租赁承包经营等管理模式）。
　　第三条本规定中所指宾馆饭店包括客房数50间以上的单位内部招待所、建筑面积在200平方米以上的住宿、餐饮及娱乐场所。

　　第二章组织管理

　　第四条宾馆饭店应建立以主要领导为主任，各职能部门负责人组成的安全委员会。负责消防、治安、特种设备等各项安全管理工作。
　　第五条宾馆饭店应设置安全管理部门，或指定部门和专人负责，并配备相应的安全管理和工程技术人员，具体负责宾馆饭店的日常安全管理工作。
　　第六条宾馆饭店应按照国家有关法规，建立健全义务消防、内部治安防范等群众性安全保卫组织，并根据单位实际，制定完善消防、治安防范等应急预案，定期演练。

　　第三章安全管理

　　第七条宾馆饭店的安全管理工作必须纳入烟草系统安全管理范围，加强监督指导，督促其落实国家法律法规和烟草系统有关安全管理规定。
　　第八条宾馆必须建立健全以主要领导为第一责任人的全员安全责任制。根据“谁主管，谁负责”的原则，明确逐级、逐岗安全职责，并逐级、逐岗签订安全责任书，确保安全工作各负其责，落到实处。
　　第九条宾馆饭店必须依照国家现行有关法律法规和烟草系统有关规定，并根据单位实际，制定完善各种安全管理规章制度。要运用科学的现代安全管理方法和技术，保证各项规章制度的落实。
　　第十条建立健全各项安全管理基础资料，规范安全档案建设。
　　第十一条宾馆饭店要建立员工岗前安全培训制度，培训不合格人员不得录用；对特种作业人员必须通过国家有关行政管理部门的培训，取得相应证书后持证上岗，并按规定定期审验；对相关安全管理和工程技术人员，要适时组织参加有关管理和技术培训。
　　第十二条宾馆饭店要组织开展不同形式的安全教育和培训，定期组织严格的专项业务训练，不断提高全体员工的安全意识和技能。确保发生突发事件时，有效地组织人员安全撤离事发现场。
　　第十三条宾馆饭店承包或出租给外部经营的娱乐场所，必须明确宾馆饭店和承包单位、承租单位双方的安全责任、各自的安全管理以及对安全设施（设备）的维护责任，并签订专门的安全管理协议。宾馆饭店对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理，同时接受上级主管部门的监督检查。
　　第十四条宾馆饭店必须依法经营，禁止以各种形式从事违反国家法律法规的经营活动。

　　第四章安全设施

　　第十五条宾馆饭店的新建、改建、扩建以及装修、安装等工程项目，必须严格执行安全设施（措施）“三同时”管理规定，并经有关行政管理部门和上级主管部门验收合格后方可投入使用。
　　第十六条锅炉、压力容器、电力设施、供气设施、防雷设施、起重设备等，在安装和使用前，必须经有关行政管理部门审批和验收，并取得使用合格证。特种设备按国家有关规定定期检验，严禁带病运行。第十七条宾馆饭店必须依照国家有关法规和标准，安装使用有效的火灾自动报警系统、自动灭火喷淋系统、内部治安防范系统等安全监控设施。室内、外消防栓、室外接水泵接合器和灭火器的配备，必须符合有关消防技术规范要求。
　　第十八条配电、供热、供气、制冷、厨房等场所，必须配备有效的安全专用器具或工具。同时，根据国家有关规定，宾馆饭店应配备相应的逃生器具。
　　第十九条宾馆饭店应确定部门和人员，按国家有关规定对各类专用安全监控设施、消防设施设备、安全专用器具或工具，进行检查、检测、维护，确保正常运行或使用，并有详细的运行检查、维护保养记录。
　　第二十条必须按照国家有关消防技术标准，保证疏散标志、通道、断电疏散照明等设施完好有效。
　　第二十一条储存和使用易燃易爆物品的场所，必须符合国家有关技术标准，保证安全距离。要安装油、气泄漏检测装置，并对装置定期检测。

　　第五章检查与整改

　　第二十二条宾馆饭店应依据国家有关规定，制定安全检查标准，并按标准进行安全检查。
　　第二十三条宾馆饭店对检查出的各类事故隐患必须在限期内整改。
　　存在重大事故隐患逾期未彻底整改的，上级主管部门可令其停业整顿，直至彻底消除事故隐患并报上级主管部门审批后方能营业。

　　第六章责任与追究

　　第二十四条对造成责任事故（案件）的有关责任人，应根据事故（案件）等级标准，按照烟草系统和本单位有关规定予以行政处分。
　　第二十五条对发生特大、重大责任事故（案件）的单位主要负责人和管理者，必须依照《烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》予以处罚。触犯国家有关法律构成犯罪的，由司法机关依法处理。
　　第二十六条在承包或租赁期间，因安全责任不明确，监管不力导致发生重大、特大责任事故（案件）的，将依照有关规定追究主要负责人的责任。

　　第七章附　则

　　第二十七条　各单位应根据本规定，并结合本地区、本单位实际情况制定实施细则。
　　第二十八条　本规定如与国家有关法律法规相抵触时，以国家法津法规为准。
　　第二十九条　本规定自颁布之日起执行。
　　第三十条　本规定由国家烟草专卖局负责解释。

二00二年九月九日



国家林业局


国家林业局关于印发《林木种子采收管理规定》的通知

林场发[2007]142号


各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为加强商品林木种子采收管理，规范商品林木种子采收行为，防止抢采掠青，损坏母树，根据《种子法》的有关规定，我局制定了《林木种子采收管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：林木种子采收管理规定

国家林业局
二ＯＯ七年六月十五日



附件
林木种子采收管理规定
一、为加强商品林木种子采收管理，规范商品林木种子采收行为，防止抢采掠青，损坏母树，确保种源纯正和生产用种质量，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的规定，制定本规定。
二、从事商品林木种子采收和管理工作，应当遵守本规定。
三、县级以上人民政府林业行政主管部门负责商品林木种子采收管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。
四、采种林分包括种子园、母树林、一般采种林和临时采种林、群体和散生的优良母树。
种子园是指用优树无性系或家系按设计要求营建的、实行集约经营的、以生产优质种子为目的的采种林分。
母树林是指选择优良天然林或种源清楚的优良人工林，经去劣留优、疏伐改造、抚育管理，以生产优良种子为目的而营建的采种林分。
一般采种林是指选择中等以上林分去劣疏伐，以生产质量合格的种子为目的的采种林分。
临时采种林是选择即将采伐的林分，以生产质量合格的种子为目的的采种林分。
五、林木种子的采集应当在确定的采种林分和采种期内进行。优先采集种子园、母树林、采种基地的种子。
种子园、母树林由省级人民政府林业行政主管部门确定，一般采种林、临时采种林、群体和散生的优良母树由市、县人民政府林业行政主管部门确定，并向社会公告。县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林分应当报上一级人民政府林业行政主管部门备案。
六、采种期由县级以上人民政府林业行政主管部门确定，并在采种期起始日一个月前向社会公布。
七、林木种子生产者组织有采种经验的人员进行林木种子采集。县级以上人民政府林业行政主管部门应当加强对林木种子采收工作的监督检查。
八、采种现场应有技术人员或熟练工人对采种方法、采种质量、母树保护、人员安全进行检查指导。
九、林木种子生产者应当按照国家、行业或者地方林木采种技术标准要求采集种子，并按照国家标准《林木采种技术》（GB/T11619-1996）附录E填写《林木采种登记表》。
采集和收购林木种子的单位和个人应当建立林木种子采集和收购档案，包括种子产地、种源、数量、质量检验证书、责任人和林木采种登记表等内容。
十、收购林木种子的单位或个人应当依法取得林木种子经营许可证，具备林木种子贮藏设施，建立种子流向档案。
十一、禁止在采种林分内从事采石、采沙、采土、采脂、开垦、放牧、砍柴等影响林木种子正常生产的活动。
十二、在林木种子生产基地内采集种子的，由种子生产基地的经营者组织进行。
国家投资建设的林木种子生产基地生产的林木种子，由当地人民政府林业行政主管部门统一组织收购和调剂使用，优先用于生态公益林建设。
进入林区收购林木种子的，应当按照地方人民政府林业行政主管部门的有关规定办理手续。
十三、禁止抢采掠青、损坏母树，禁止在劣质林内、劣质母树上采种。禁止在确定的采种林分外采种。