郑州市人民政府关于印发郑州市评选河南黄河友谊奖候选人细则的通知

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辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法的通知

大政办发 [2007] 128号


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○七年九月十日

大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法

　　第一条　根据市委办公厅、市政府办公厅《关于促进毕业生就业工作的实施意见》（大委办发〔2006〕19号文件印发）精神，为积极引导和鼓励大中专毕业生和毕业研究生（以下简称毕业生）自主创业，特制定本暂行办法。
　　第二条　毕业生自主创业是指毕业生在国家规定的择业期内通过创办具有独立法人资格的企业或从事个体经营的方式实现就业。
　　第三条　毕业生自主创业工作在市高校毕业生就业工作领导小组统一领导下，由市人事局负责综合管理，工商、财政、金融等有关部门给予支持配合。市高校毕业生就业服务中心负责全市毕业生自主创业的指导和日常管理等工作。各区市县高校毕业生就业服务中心负责实施本地区毕业生自主创业工作。
　　第四条　有志以自主创业形式就业的本市生源应届毕业生（含择业期内）以及符合落户大连市条件的外地生源应届毕业生（含择业期内），在办理报到、落户手续后，可向市高校毕业生就业服务中心申请办理《自主创业证》，作为享受自主创业相关优惠政策的主要证明。
　　第五条　各区市县高校毕业生就业服务中心应为在本辖区内自主创业的毕业生在择业期内免费保管人事档案，并提供相应的人事代理服务。
　　第六条　各级高校毕业生就业服务中心应为领取《自主创业证》的毕业生免费提供创业就业培训以及项目管理、市场分析、开业指导等创业就业服务。
　　第七条　工商部门应对自主创业的毕业生申办个体私营企业免费提供创业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。
　　第八条　毕业生在毕业后2年内从事个体经营的（国家限制行业除外），自工商行政管理机关批准经营之日起3年内，可免缴个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费。
　　第九条　建立毕业生自主创业投融资机制，多渠道筹集资金，设立“大连市高校毕业生自主创业资金”，用于鼓励和引导高校毕业生灵活就业和自主创业。各区市县也应多方筹集资金，设立相应专项资金，支持和鼓励高校毕业生到本辖区自主创业。
　　第十条　将毕业生自主创业贷款纳入我市小额担保贷款工作体系。毕业生自主创业小额贷款担保金额为2万元左右，期限一般不超过2年。担保基金由大连市企业信用担保有限公司进行运作。
　　第十一条　建立毕业生自主创业工作奖励制度。对创业成果突出、吸纳较多毕业生就业的优秀自主创业毕业生及对在毕业生自主创业工作中做出突出贡献的先进单位进行奖励。同时，对部分高校毕业生创办的企业，每年依据创业者的经营收入证明、完税证明及吸纳毕业生就业情况进行奖励性补贴。
　　第十二条　建立毕业生自主创业工作动态管理机制。各级高校毕业生就业服务机构应对自主创业毕业生的创业情况进行动态跟踪，对毕业生在自主创业过程中遇到的管理、技术与资金等问题提供相应的扶持与帮助。
　　第十三条　建立市、区市县、街道（乡镇）、社区毕业生自主创业工作联动机制。各区市县应制定配套的毕业生自主创业具体措施，对本辖区内有自主创业愿望的毕业生进行调查统计、登记管理，并提供创业就业方面的培训服务，切实加强对自主创业毕业生的管理和服务。
　　第十四条　各区市县及相关部门应加大舆论引导和政策扶持力度，积极鼓励毕业生自主创业，大力促进毕业生就业，引导毕业生主动适应社会和经济发展需求，发挥潜能、贡献才智、实现价值，为毕业生面向社会需求自主创业营造良好的社会氛围。
　　第十五条　本暂行办法由大连市人事局负责解释。
　　第十六条　本暂行办法自发布之日起实施。


辽宁省人大常委会


辽宁省私营企业工会规定
辽宁省人民代表大会常务委员会


《辽宁省私营企业工会规定》已经辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月23日通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为保障私营企业工会组织行使权利和履行义务，维护职工合法权益，根据《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 私营企业工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是中国工会的基层组织，依法独立自主地开展工作。
私营企业工会的基本职责是：代表和维护职工合法权益，协调企业劳动关系，教育职工提高思想觉悟和文化技术水平，促进企业发展。
第三条 私营企业职工有权依法参加和组织工会。
私营企业应当支持职工参加和组织工会，为工会开展活动提供必要的条件。
上级工会应当对私营企业建立健全工会组织给予帮助指导。
第四条 私营企业建立工会必须报请上一级工会批准。
第五条 私营企业有会员25人以上的建立基层工会委员会，不足25人的成立工会小组。若干个私营企业工会小组可以组成联合基层工会。
私营企业工会可以在地方工会指导下组成私营企业工会联合会。
第六条 私营企业工会主席、副主席、工会委员、工会小组长，由会员民主推荐候选人，按照《中国工会章程》规定民主选举产生。
第七条 私营企业工会主要负责人任职期间，除本人有严重过错外，企业不得解除劳动合同。确需解除劳动合同的，应当征求上一级工会意见。
第八条 私营企业工会指导和帮助职工同企业签订劳动合同，监督劳动合同的执行，协助有关部门纠正违反劳动合同的行为。
第九条 私营企业工会有权对企业遵守劳动法律、法规情况进行监督。
第十条 私营企业工会的代表依法参加企业劳动争议调解委员会，并担任主任委员。
第十一条 私营企业工会代表职工与企业建立协商谈判制度，就劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、福利待遇、职业培训、劳动安全卫生、女职工和未成年工的保护等涉及职工合法权益的事项进行集体协商。每年集体协商不少于一次。
私营企业工会代表职工与企业签订集体合同。
私营企业联合基层工会、私营企业工会联合会可以与相对应的企业建立协商谈判制度并签订集体合同。
集体合同签订后由企业和工会组织分别报送劳动保障行政部门和上一级工会备案。
第十二条 私营企业制定有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的规章制度或作出有关决定时，应征求工会的意见。
第十三条 私营企业解除职工的劳动合同和终止劳动关系，应当事先向工会说明情况，工会认为不适当的，有权提出意见；企业违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理。
第十四条 私营企业工会对职工进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，教育职工遵守国家法律、法规和企业规章制度，履行劳动合同规定的义务。
第十五条 私营企业工会应当组织职工开展劳动竞赛、群众性合理化建议和技术革新活动，支持企业完成生产经营和工作任务。
第十六条 私营企业工会应当协助企业组织职工学习文化和科学知识，进行职业技术培训，提高职工的文化和技术水平。
第十七条 私营企业工会组织职工开展文娱、体育活动，组织职工开展互助互济活动。
第十八条 私营企业必须按全部职工工资总额2％的比例足额向工会拨交经费。
第十九条 私营企业工会经费按照有关规定支配和使用，接受经费审查委员会和上级工会的监督与检查。
第二十条 私营企业不得阻止职工参加和组织工会。
违反前款规定的，其所在的地方工会或者产业工会可按拨交工会经费标准的规定收取筹备金，待工会建立后，按照工会经费管理的规定返还给该企业工会。
第二十一条 私营企业拒不拨交工会经费或工会筹备金的，本企业工会或者上级工会可以依法向人民法院申请支付令。
第二十二条 违反本规定有下列行为之一的，工会或当事人有权要求企业及时纠正，或者要求有关部门处理，劳动争议事项可以申请劳动仲裁。属于人民法院受案范围的，可以提起诉讼：
（一）干扰、阻挠职工依法组建参加工会或对参加工会的职工打击报复的；
（二）抵制、阻挠上级工会帮助、指导筹建工会的；
（三）干扰、阻挠工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的；
（四）随意撤销工会组织的；
（五）违反集体合同，擅自变更集体合同内容的；
（六）侵害工会其他合法权益的；
（七）侵害会员劳动权利和其他合法权益的。
第二十三条 私营企业工会工作人员违反本规定，由同级工会或上级工会批评教育；情节严重的，由会员大会或会员代表大会予以撤换或罢免。
私营企业工会工作人员侵占、挪用工会财物和资金的，由同级工会或上级工会批评教育、给予处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 个体经济组织、国有民办和私立的学校、医疗单位和科研院所从业人员参加和组建工会，参照本规定执行。
第二十五条 劳动保障、工商行政管理等部门，在各自职责范围内协助工会组织实施本规定。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。



1999年9月23日