山东省建筑工程消防监督管理办法
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山东省建筑工程消防监督管理办法
山东省人民政府
山东省建筑工程消防监督管理办法
山东省人民政府
第一章 总则
第一条 为了加强建筑工程消防监督管理，减少和防止火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内新建、改建、扩建、内部装修和用途变更的工业与民用建筑工程（以下简称建筑工程）的消防设计、施工监督、消防验收以及消防设施施工、监理和消防产品采购，适用本办法。
第三条 县级以上人民政府公安机关及其消防机构负责建筑工程的消防监督管理工作。
第二章 消防设计
第四条 设计单位进行工程项目设计，必须执行国家消防技术标准和工程建设标准有关消防设计的规定，并对所承担的建筑工程消防设计项目的设计质量负责。
第五条 从事消防设施设计应当持有国家建设行政主管部门核发的消防设施专项设计资质证书。禁止未取得消防设施专项设计资质证书或者超越资质等级从事消防设施设计。
第六条 建设单位编制建筑工程可行性研究报告，应当同时依据国家消防技术标准编制消防设施设置计划。
第七条 设计单位进行建筑工程初步设计，应当按照国家和省确定的计价方法和计价标准，将消防设施所需经费列入工程概算。
为国家和省重点建设工程、高层建筑、地下工程及其他设置自动消防设施的建筑工程，设计单位应当在初步设计阶段编制消防设计专篇。
第八条 建筑工程消防设计的主要内容包括：
（一）总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源；
（二）建筑的火灾危险性类别和耐火等级；
（三）建筑防火防烟分区和构造；
（四）安全疏散通道和消防电梯；
（五）消防给水和自动灭火系统；
（六）防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；
（七）消防电源及其配电；
（八）火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；
（九）火灾自动报警系统和消防控制室；
（十）建筑内部装修的防火设计；
（十一）建筑灭火器配置；
（十二）有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；
（十三）国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。
第九条 需要进行消防设计的建筑工程，建设单位在建筑工程开工前必须将其消防设计图纸和有关资料报公安消防机构审核，未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不予核发施工许可证，建设和施工单位不得施工。
第十条 公安消防机构对申报的建筑工程消防设计应当按下列规定期限审核，符合规定的，签发建筑工程消防设计审核意见；不符合规定的，提出书面修改意见：
（一）一般建筑工程10日；
（二）编制消防设计专篇的建筑工程20日；
（三）需组织专家论证的建筑工程30日。
对国家消防技术标准尚未规定的消防设计内容和新材料、新技术、新工艺有关的消防安全问题，省公安消防机构应当组织有关专家进行论证，提出建筑消防安全评估意见，作为消防设计审核的依据。
第三章 施工监督
第十一条 建设和施工单位必须按照公安消防机构核准的消防设计图纸施工，不得擅自变更；消防设计图纸确需变更的，须由原设计单位作出变更，报公安消防机构核准。
第十二条 从事消防设施的安装、检测、维护保养，必须取得省公安消防机构核发的许可证。许可证实行年度审验制度。
禁止未取得许可证或者超越等级安装、检测、维护保养消防设施。
消防设施的安装、检测、维护保养许可证不得借用、转让。
第十三条 消防设施施工、监理和消防产品采购应当实行招标投标制度。
第十四条 建设单位应当委托具有相应法定资格的监理单位对消防设施施工进行监理。
第十五条 建设单位应当与消防设施安装、监理和检测单位签订消防设施安装、监理和检测合同，并报公安消防机构备案。
第十六条 施工单位应当建立健全施工现场消防安全规章制度，配备专（兼）职消防安全人员，落实消防安全措施。
第十七条 建设和施工单位应当选用国家和省质量技术监督管理部门认定合格的消防产品、建筑构件、建筑材料和装修装饰材料。
公安消防机构在实施建筑工程施工消防监督检查时，根据具体情况，可以对消防产品质量、建筑构件、建筑材料和装修装饰材料的防火性能实施随机抽样检查或者送法定质量检验机构检验，有关单位应当予以配合。
第四章 消防验收
第十八条 消防设施施工监理单位应当在工程竣工验收前，向建设单位出具消防设施施工监理评定意见。
第十九条 安装自动消防设施的建筑工程，在验收前必须经法定的检测机构进行系统功能检测；未经检测或者检测不合格的，公安消防机构不予验收。
第二十条 建筑工程竣工后，建设单位应当向公安消防机构提出消防验收申请，未经公安消防机构消防验收或者验收不合格的，施工单位不得交付，建设单位或者管理单位不得接收使用。
建筑工程消防验收纳入工程竣工综合验收，不单独进行。
第二十一条 消防设施安装单位应当按照规定建立消防设施施工技术档案，并报公安消防机构备案。
第二十二条 安装自动消防设施的建筑工程验收合格后，其管理或者使用单位应当建立消防设施管理制度，落实操作人员，并在保修期届满时与具备消防设施维护保养资格的单位签订维护保养合同，定期进行维护保养，保证消防设施正常运行。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安消防机构责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，并处1万元以上10万元以下罚款：
（一）建筑工程消防设计未经审核或者审核不合格擅自施工的；
（二）建筑工程未经消防验收或者验收不合格投入使用的；
（三）选用未经国家和省质量技术监督管理部门认定合格的消防产品、建筑构件、建筑材料和装修装饰材料施工的。
第二十四条 违反本办法，未经许可从事消防设施安装、检测和维护保养的，由公安消防机构责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处1万元以上10万元以下罚款。
第二十五条 违反本办法，消防设施安装、检测和维护保养许可证持有单位不接受年度审验或者年度审验不合格的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，收缴许可证。擅自转让、借用消防设施安装、检测和维护保养许可证的，由公安消防机构收缴许可证。
第二十六条 违反本办法，有下列行为之一，导致消防设施不能正常开通运行的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处3000元以上30000元以下罚款：
（一）消防设施施工质量低劣的；
（二）监理、检测、维护保养单位弄虚作假或者不履行职责的；
（三）消防设施管理或者使用单位不按规定维护保养消防设施的。
第二十七条 违反本办法，未经核准擅自变更建筑工程消防设计进行施工的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十六条规定的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处以警告或者责令停止施工。
第二十九条 单位违反本办法的，除对单位依法处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元以上5000元以下罚款。
第三十条 公安消防机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 本办法自2000年6月1日起施行。1995年3月8日山东省人民政府发布的《山东省建筑工程消防监督管理办法》同时废止。
2000年5月23日
吉林市犬类管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第183号
《吉林市犬类管理办法》，已经2007年5月22日吉林市人民政府第13届73次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市长 张晓霈
2007年5月24日
吉林市犬类管理办法
第一条 为规范犬类管理，维护市容环境和社会公共秩序，保障公民的健康和人身安全，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城区（含吉林高新产业技术开发区、吉林经济技术开发区）范围内犬类饲养、经营等行为及管理适用本办法。
第三条 市公安部门是犬类管理的主管部门,负责本办法的组织实施。其主要职责是：
（一）负责饲养犬类备案及犬类登记卡的发放、监督检查工作；
（二）查处违法携犬行为；
（三）负责无主犬、弃养犬、禁养犬的处理及对狂犬的捕杀等工作；
（四）负责禁止、限制饲养犬类区域和重大节假日、重大活动期间临时禁止携犬进入区域的划定；
（五）法律、法规规定的其他职责。
市公安部门下设的犬类管理机构，负责日常工作。
城管执法、市容、畜牧兽医、卫生等部门按各自职责，做好犬类管理工作。
第四条 街道办事处、乡镇人民政府应当组织社区居民委员会或村民委员会，制定文明养犬公约，依法调解处理因养犬引起的纠纷；开展依法养犬、文明养犬的宣传教育工作。
第五条 下列区域禁止饲养犬类：
（一）机关、团体、企事业单位的生产、教学、医疗、科研和办公服务区；
（二）学校、幼儿园的教学区、宿舍区；
（三）车站、码头、商场、公园、影剧院、展览馆、体育场馆、餐饮服务及其他公共场所。
第六条 科研生产、存放易燃易爆危险品单位、大型物资仓库、演出团体、经营饲养犬类等单位确需饲养护卫犬、大型表演犬、用于经营的犬及残疾人饲养的扶助犬，应当到市公安部门办理备案手续。并且必须圈养和拴养。
第七条 养犬人每户只允许饲养1只小型犬。繁殖的幼犬，养犬人应当在60日内自行处理。
禁止饲养烈性犬和大型犬。
烈性犬和大型犬的种类由市人民政府确定公布。
第八条 个人饲养犬类应当具备下列条件：
（一）具有合法身份证明；
（二）具备完全民事行为能力；
（三）具有独户居住的固定住所。
第九条 养犬人须每年携犬到市公安部门办理饲养犬类备案手续，并领取犬类登记卡。
养犬人应当按规定交纳管理服务费。
养犬人不得伪造、变卖、重复申领犬类登记卡。
第十条 犬类登记卡丢失的，养犬人应当自丢失之日起15日内，携犬到市公安部门申请补发，市公安部门应当在3个工作日内办理完毕。
第十一条 犬死亡或者失踪的，养犬人应当自犬死亡或者失踪之日起15日内，持犬类登记卡到市公安部门办理注销手续。
第十二条 养犬人须按照动物防疫的有关规定，每年携犬到畜牧兽医部门指定的动物疫病预防控制中心对犬注射预防狂犬病疫苗后，领取免疫证明和免疫标识。
第十三条 养犬人携犬出户，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，并遵守下列规定：
（一）为犬佩戴犬类登记卡和免疫标识，对犬束犬链，由成年人牵领；
（二）不得携犬进入机关、医院（宠物医院除外）、学校、影剧院、展览馆、体育场馆、餐饮服务、农贸市场等公共场所；
（三）不得携犬进入市公安部门在重大节假日或者举办重大活动期间，临时划定的禁止携犬进入的区域；
（四）不得携犬乘坐除客运出租汽车以外的公共交通工具；乘坐客运出租汽车应当事先征得驾驶员的同意，并为犬佩戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
（五）携犬乘坐电梯时，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬佩戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
（六）遛犬时间为夏季7时前，18时后，冬季8时前，17时后；
（七）立即清除犬在户外的排泄物或者呕吐物。
第十四条 养犬人不得虐待、遗弃犬。
养犬人应当采取有效措施，防止犬干扰他人生活。
第十五条 犬伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并负责医疗费用。
第十六条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时携犬到动物防疫机构进行检疫。发现犬患狂犬病的单位和个人应当及时向当地畜牧兽医部门报告。对确认患有狂犬病的犬，公安部门、动物防疫监督机构应当实施捕杀，并进行无害化处理。
发现人患狂犬病的医疗机构应当及时向所在地疾病预防控制机构报告，疾病预防控制机构根据情况采取必要的防控措施。
第十七条 从事犬类交易活动的，须在公安、市容等部门指定的地点进行。
第十八条 公安部门应当设立犬类留滞所，负责收留、处理无主犬、弃养犬和禁养犬。
第十九条 有下列情形之一的，由市公安部门按下列规定予以处罚，当事人造成他人损害的，依法承担赔偿责任。
（一）违反第五条、第七条第二款规定，在禁养区域饲养犬类、饲养禁养犬类的，对单位处以1000元至2000元的罚款，对个人处以100元至1000元的罚款；
（二）违反第六条、第九条第一款规定，单位或个人饲养犬类未按规定备案的，对单位处以1000元至3000元的罚款，对个人处以500元至1000元的罚款，并限期办理犬类备案手续；
（三）违反第七条第一款规定，养犬人超出规定数量养犬的，责令限期处理，逾期未处理的，由公安部门按有关规定进行处理；
（四）违反第九条第三款规定，伪造、变卖和重复申领犬类登记卡的，处以1000元至2000元的罚款；
（五）违反第十三条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项和第十四条第一款规定，养犬人携犬出户未佩戴犬类登记卡、免疫标识，未束犬链，进入禁入区域，乘坐交通工具未佩戴防护装置，在规定时间之外遛犬，虐待、遗弃犬的，处以200元至500元的罚款。
（六）违反第十四条第二款规定，养犬人没有对犬采取有效措施，干扰他人生活的，按治安管理的有关规定处罚。
第二十条 违反本办法第十三条第（七）项规定，没有及时清除犬类排泄物或者呕吐物的，由城市管理行政执法部门处以10元至50元的罚款。
第二十一条 在证据可能灭失或者难以取得的情况下，经公安部门负责人批准可以先行对犬登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十二条 对违反本办法饲养犬类的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报。有关部门应当及时受理和处理。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 各县（市）政府所在地可参照本办法对犬类实施管理。
第二十五条 本办法自2007年7月1日起实施。1994年9月12日吉林市人民政府第65号令发布的《吉林市人民政府关于城区犬类管理的暂行规定》同时废止。
医药商业专业技术职务任职条件
国家医药管理局
医药商业专业技术职务任职条件
国家医药管理局
一、医药商业专业技术职务
医药商业专业技术职务是以从事医药商业技术、经营工作为主要职责，根据医药商业工作实际需要设置的技术工作岗位。医药商业专业技术职务有明确的职责和履行相应职责必须具备的基本条件，在国家规定的编制范围内，高、中、初级专业技术职务应有合理的结构比例与限额。
根据医药商业专业技术人员业务工作性质，规定以下专业技术职务：
1．从事药品技术、经营工作的人员（包括经营、检验、调剂、商品养护等），靠用卫生部制定的《卫生技术人员职务试行条例》。
专业技术职务为：主任药师、副主任药师、主管药师、药师、药士。
2．从事医疗器械、化学试剂、玻璃仪器技术、经营工作的人员（包括经营、检修、化验、商品养护等），靠用国家经委制定的《工程技术人员职务试行条例》。
专业技术职务为：高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
二、任职基本条件
（一）药士、技术员
1．中专毕业见习1年期满。
2．了解本专业基础理论和工作常规。
3．了解医药商品品名、产地、性能、用途、经营方法、使用方法、养护条件、常用仪器的性能使用和维护等。
4．在上级专业技术人员指导下，胜任本专业一般技术工作。
（二）药师、助理工程师
1．中专毕业，从事药士、技术员工作5年以上，经考核证明能胜任药师、助理工程师职务；大学专科毕业，一年见习期满后，从事医药技术工作2年以上；大学本科毕业，见习1年期满；研究生班结业或取得硕士学位者。
2．熟悉本专业基础理论和商品专业知识。
3．有一定工作经验，能解决医药商品（经营、检验、调剂、养护等）工作中一般性技术问题。
4．能对初级医药商业人员进行业务指导。
5．借助工具书，能初步阅读一种本专业外文资料。
（三）主管药师、工程师
1．大学专科毕业，从事药师、助理工程师工作6年以上；大学本科毕业生或取得学士学位，从事药师、助理工程师工作4年以上；取得硕士学位，从事药师、助理工程师工作2年以上；取得博士学位者。
2．熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识。
3．有较丰富的工作经验，能独立处理医药商品工作中复杂技术问题，并在工作中有一定成绩。
4．具有一定的调研、教学和指导初级技术人员的能力。
5．能初步阅读一种外文专业资料。
（四）副主任药师
1．具有大学本科以上（含大学本科）学历，从事主管药师工作5年以上；取得博士学位，从事主管药师工作2年以上。
2．具有本专业较系统的基础理论和较高深的专业知识，掌握与本专业有关的基础理论和其它专业知识，了解本专业国内外现状和发展趋势，能吸取最新科研成就并应用于实际工作。
3．有丰富的工作经验，并有某一方面的专长，能解决工作中复杂疑难技术问题，在工作中有显著成绩，并有一定水平的科学论文和著作。
4．能指导本专业全面业务，能为本专业培养优秀技术人才。
5．能顺利阅读一种外文专业资料。
（五）主任药师
1．从事副主任药师工作5年以上。
2．精通本专业基础理论和专业知识，掌握与本专业有关基础理论和其它专业知识，掌握本专业国内外发展趋势，并能吸收最新科研成果应用于实际工作。
3．有丰富工作经验，工作成绩突出，能解决工作中重大疑难问题，并有较高水平专著、论文或经验总结，在行业中被公认为专家。
4．做为本专业学术、技术带头人，善于指导和组织本专业全面业务技术工作，具有培养专门人才的能力。
5．能熟练阅读一种外文专业资料。
（六）高级工程师
1．具有大学本科以上（含大学本科）学历，从事工程师工作5年以上；取得博士学位，从事工程师工作2年以上。
2．具有系统的专业理论和较高深的专业知识，掌握与本专业有关的基础理论和其它专业知识，熟悉国内外本专业技术发展情况，并能吸取最新科研成就用于实际工作。
3．有丰富工作经验、能解决本专业重大疑难问题，在工作中有显著成绩，并有较高水平的专著、论文或经验总结。在行业中被公认为专家。
4．做为本专业学术、技术带头人，善于指导和组织本专业全面技术工作，具有培养专门人才的能力。
5．能熟练阅读一种外文专业资料。
三、为了广开才路，不拘一格选拔和使用人才，对在医药商业工作中有重大发明创造或做出突出贡献、取得显著经济效益（系获得省、自治区、直辖市或国家医药管理局以上规格的发明奖、科技成果奖主要完成人），可不受以上任职条件的限制，破格聘任或任命相应的专业技术职务。
1987年2月28日
