山东省青年志愿服务规定

上一篇: 哈尔滨市暂住人口管理办法
下一篇: 广州市促进风险投资业发展若干规定

卫生部


卫生部关于认真贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》的通知

卫政法发〔2004〕315号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：
《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）已由第十届全国人大常委会第十一次会议于2004年8月28日修订通过，中华人民共和国主席令第十七号发布，并将于2004年12月1日起施行。新的《传染病防治法》是根据我国经济社会发展的新要求，在认真总结传染病防治实践尤其是抗击非典经验与教训的基础上，经广泛调研和反复修改之后完成的，对当前做好传染病防治工作是非常及时和必要的。修订后的这部法律，必将对提高我国传染病防治的整体水平，促进公共卫生体系的建立与完善，保障人体健康和经济、社会的协调发展起到重要的作用。为指导各级卫生行政部门和医疗卫生机构学习贯彻好《传染病防治法》，切实依法做好传染病防治工作，现提出如下实施意见。


一、高度重视，认真做好《传染病防治法》的宣传与培训工作
新的《传染病防治法》规定了有关传染病预防、疫情报告、控制以及医疗救治和保障措施等各项制度，突出了对传染病的预防与预警，完善了传染病疫情报告、通报和公布制度，进一步明确了传染病暴发、流行时的控制措施，对传染病的医疗救治工作进行了专门规定，强化了传染病防治的保障制度建设。该法律所确立的原则和一系列制度，进一步明确了卫生行政部门以及医疗卫生机构的职责，对传染病防治工作将会产生非常重要的影响。
各级卫生行政部门要充分认识加强《传染病防治法》宣传贯彻工作的重要性，注重提高依法行政、依法办事的意识和能力，切实落实学习和培训工作。
卫生部将召开《传染病防治法》宣传贯彻工作电视电话会议，并分别举办各省、自治区、直辖市卫生厅局法制机构、疾病预防控制部门、医政管理部门、卫生监督部门人员《传染病防治法》培训班，对法律的有关内容进行学习和研讨，为各地宣传和实施工作培训骨干力量。
各级卫生行政部门要将《传染病防治法》的宣传贯彻工作纳入“四五”普法规划，结合本地的实际情况，抓紧拟订学习、宣传和人员培训的工作方案，并认真组织实施。卫生行政机关工作人员特别是领导干部，要切实提高对《传染病防治法》重要意义的认识，带头学习这部法律，准确理解、正确把握、深刻领会法律的各项规定。要按照学用结合的原则，分级、分类对疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗机构的工作人员进行《传染病防治法》知识的培训，使每一个人都能够准确理解、全面掌握、正确执行《传染病防治法》的各项规定，明确所肩负的责任。在做好卫生系统内部宣传贯彻工作的同时，各级卫生行政部门要采取灵活多样的形式，加大向社会公众的宣传力度，使社会各界和广大人民群众熟悉《传染病防治法》的有关规定，了解自己的权利、义务，增强守法的自觉性，为传染病防治工作创造良好的社会环境。


二、加强领导，做好《传染病防治法》施行前的准备工作
《传染病防治法》将于今年12月1日起施行。在法律施行前，卫生行政部门和医疗卫生机构要按照法律的要求，提前做好各项实施准备工作。
（一） 建立、完善传染病防治各项工作制度
传染病防治要实行预防为主，在这一方针的指导下，法律规定了各项传染病防治的工作制度，如传染病监测、预警制度，有计划的预防接种制度，传染病疫情报告、通报和公布制度等。这些制度的完善是《传染病防治法》全面贯彻落实的关键和基础。我部将按照法律的规定，尽快与有关部门配合做好有关配套文件的制定和修订工作。各级卫生行政部门也要依法完成相关工作方案的制定工作，建立和完善传染病防治的长效工作机制，保证法定职责的切实履行。
（二） 加强疾病预防控制、医疗救治和卫生监督体系的建设
《传染病防治法》对建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系的建设提出了要求，明确了政府的责任。这也是卫生部门必须抓好的一项重要工作。各级卫生行政部门在规划建设疾病预防控制体系和医疗救治体系时，必须研究建立两个体系之间密切协作的运转机制；在加快疾病控制机构基础设施建设的同时，高度重视并加强职能定位、责任分工和人员队伍建设。各地要按照转变职能、依法行政、综合执法、权责一致的原则，不断深化卫生监督体制改革，加强卫生监督执法机构能力建设，加大传染病防治的监督执法力度。
（三） 积极争取有关政策措施的落实
《传染病防治法》明确规定国家将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，并制定了传染病防治工作的具体保障措施。我国的传染病防治工作在面临严峻挑战的同时，也面临着良好的机遇。各级卫生行政部门要深入领会并运用好法律所规定的各项政策，做好协调和管理工作，保证项目资金及时拨付到位，提高工作效率，加强监督检查，合理有效使用各项资金。


三、团结一致，确保《传染病防治法》的贯彻落实
传染病防治事关人民群众的身体健康和生命安全，事关公共利益和社会发展，各级卫生行政部门要按照立党为公、执政为民的要求，牢固树立对人民负责的思想和求真务实的工作作风，以《传染病防治法》的发布施行为契机，广泛深入地开展学习和宣传贯彻活动，努力提高依法行政的能力和水平。要通过学习宣传，使每一名卫生行政工作人员深知自己所负的责任，使每一名医疗卫生人员明确自己所应履行的职责，也使社会有关单位和个人知道自己的权利与义务，保证法律的规定全面贯彻实施。



二○○四年九月二十一日



劳动部办公厅


劳动部办公厅关于认真贯彻执行医疗保险制度改革实行属地管理原则的通知
1996年11月15日，劳动部办公厅

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，上海市、广东省、武汉市社会保险局：
近来，个别省、自治区劳动厅发文同意本省（自治区）电力企业按系统组织职工医疗保险制度改革。我们认为，对企业进行医疗保险制度改革的积极性应予支持，但按系统进行医改的做法，不符合《国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》（国办发〔1996〕16号）规定的医疗保险制度改革实行属地管理的原则，容易引起地方与行业之间在医改组织管理上的矛盾，不利于医改扩大试点工作的顺利进行。各级劳动部门应认真贯彻执行国办发〔1996〕16号文件，不得擅自同意按系统组织医改试点；已发文同意的要立即予以纠正。今后，中央和省（自治区、直辖市）两级机关和企、事业单位都要按属地管理的原则，参加所在地的社会医疗保险制度改革，执行当地统一的缴费标准和改革方案。