吉林市劳动力输入输出管理办法
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吉林市劳动力输入输出管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市劳动力输入输出管理办法
吉林市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强劳动力输入输出的管理，促进劳动力合理有序流动，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内劳动力输入输出的管理。
第三条 市劳动行政部门是全市劳动力输入输出工作的管理部门；县（市）、区劳动行政部门按分工负责本辖区的劳动力输入输出管理工作。其职责是：
（一）宣传、执行有关法律、法规和规章；
（二）制定劳动力输入输出计划，对劳动力输入输出进行宏观总量调控；
（三）负责劳动力输入输出审批；
（四）负责劳动力输出经营单位的资格审查；
（五）负责劳动力输入输出招工广告的审查；
（六）依法规范劳动力输入输出中的劳动关系，处理劳务纠纷；
（七）对劳动力输入输出进行劳动监察。
劳动力输入输出日常管理工作由各级劳动行政部门的劳动力输入输出管理机构负责。
各级工商、公安、外贸等有关部门按职责做好劳动力输入输出的管理工作。
第四条 对开展劳动力输入输出工作做出突出贡献的单位和个人由县级以上人民政府或同级劳动行政部门给予奖励。
第二章 劳动力输入
第五条 劳动力输入是指用人单位招用本市农村或本行政区外的劳动力（以下简称外来劳动力）从事务工活动。
第六条 劳动力输入应符合下列条件：
（一）本地用工来源不足的；
（二）允许使用外来劳动力的岗位和工种；
（三）具备向外来劳动力提供食宿等生活条件。
第七条 用工单位招用外来劳动力须持有关文件，按下列规定办理用工手续：
（一）中央、省直属企业、驻吉单位和在市工商行政管理部门登记注册的各类企业，向市劳动行政部门申报用工计划，经审查批准，方可组织招收，并办理《外来人员就业登记证》；
（二）县（市）辖区内的用工单位向所在地劳动行政部门申报用工计划，经审查批准，方可组织招收，并办理《外来人员就业登记证》；
（三）经区工商行政管理部门登记注册的各类企业，向区劳动行政部门申报用工计划，经审核后，报市劳动行政部门批准，方可组织招收，并办理《外来人员就业登记证》。
第八条 外来劳动力必须持居民身份证、婚育证明和《外出人员就业登记卡》，到市、县（市）劳动力输入输出管理机构办理求职登记手续。
第九条 用人单位必须按规定向劳动行政部门缴纳用工管理费。
第十条 用人单位必须与外来劳动力依法签订劳动全同，并到劳动合同鉴证机关鉴证。
第十一条 用人单位必须按月依据劳动合同约定的工资标准向外来劳动力支付工资，并且不得低于当地最低工资标准。
第十二条 用人单位必须对外来劳动力进行上岗前的技术培训和劳动安全、法制教育。
第十三条 外来劳动力从事特种作业的，须持《特种作业人员操作证》上岗；从事技术工作的须持《职业资格证书》上岗。
第十四条 用人单位应组织外来劳动力到卫生行政部门指定的医院进行上岗前健康检查。对从事有毒有害作业的外来劳动力应定期进行职业性健康检查，并建立健康档案。发生职业病的由用人单位按劳动保护有关规定处理。
第十五条 用人单位用工期间发生外来劳动力职业中毒、职业病或伤亡事故，须及时处置，并向劳动行政部门报告，接受有关部门调查处理。
第三章 劳动力输出
第十六条 劳动力输出是指具有劳动力输出经营资格的单位，组织符合一定条件的人员（以下简称外派人员），到本行政区外或境外从事务工的活动。
第十七条 劳动力输出业务必须由具有经营资格的单位经营。
从事向境外进行劳动力输出的，其经营资格按有关规定办理。境内劳动力输出的，其经营资格由市劳动行政部门审批；未经审批的单位和个人不得经营。
第十八条 下列人员不得作为劳动力对外输出：
（一）正在申请移民的；
（二）未成年人和在校学生；
（三）属于本市急需或紧缺的人员；
（四）国家规定的其他人员。
第十九条 在劳动力输出的经营活动中不得有以下行为：
（一）输出或介绍女性从事法律、法规禁止的职业；
（二）以暴力胁迫或欺骗等手段进行劳动力输出活动；
（三）其他侵犯劳务人员及其所在单位合法权益的行为。
第二十条 劳动力输出经营单位招收到境外从事劳务的人员，必须到市、县（市）劳动力输入输出管理机构办理审批手续；
公民个人到本行政区外务工的，须到所在地的市、县（市）劳动力输入输出管理机构办理有关手续。
第二十一条 劳动力输出经营单位须与外派人员签订劳务合同。劳务合同应按有关规定进行鉴证或公证。
第二十二条 劳动力输出经营单位在成建制输出劳务人员时，应派出相应的管理人员或指定人员管理。
第二十三条 劳动力输出经营单位，应为外派人员办理劳动保险和人身保险。外派人员在工作期间合法权益受到侵害时，劳动力输出经营单位应出面维护外派人员的合法权益。
第二十四条 劳动力输出经营单位向劳务人员收取的管理费不得超过劳动合同规定的基本工资总额的15％。
第二十五条 劳动力输出经营单位可以向派往境外的劳务人员收取部分抵押金。抵押金数额最多不得超过劳动合同规定工资总额的25％；劳务人员回国后，劳动力输出经营单位必须在三十日内退还抵押金，并按国内同期银行活期利率支付抵押金利息。
劳动力输出经营单位不得向在境内务工的劳务人员收取抵押金。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本办法的，由劳动行政部门或有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第七条，未经批准擅自进行招工的，限期补办手续或责令立即清退，并对用人单位按招用人数处以每人200元的罚款。
（二）违反第八条规定，未履行求职登记手续进行求职的，责令解除劳动关系，并处以50元至200元的罚款。
（三）违反第九条规定，未按规定缴纳管理费的，按日加5％的滞纳金，并限期缴纳全部欠缴的管理费。
（四）违反第十一条、第十二条、第十五条、第十八条、第十九条第（三）项、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，未按规定支付工资，未对劳动力进行岗前培训，外来劳动力未持证上岗的，责令立即改正，并处以用人单位或劳动力输出经营单位500元至1000元的罚款
。
（五）违反第十七条、第二十条规定，不具有劳动力输出经营资格或未按规定办理审批手续，即从事劳动力输出经营业务的，责令立即停止，退回全部抵押金及其所有费用，并处以5000元至10000元的罚款。
（六）违反第十九条第（一）、第（二）项规定的处以3000元至5000元的罚款。
（七）违反第二十四条、第二十五条规定，超标准收取管理费或抵押金的，责令退回多收的部分，并处以3000元至5000元的罚款。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定行政机关的上级行政机关申请复议。复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关或复议机关可申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十八条 本办法由劳动行政部门组织实施。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。一九九0年发布的《吉林市农村外来劳动力进入城镇务工暂行管理办法》（吉林市人民政府令第二十五号）废止。
1997年3月6日
盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市本级财政资金管理暂行办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市本级财政资金管理暂行办法》的通知
盘政办发〔2010〕12号
市政府各部门、各直属机构，市直各有关单位：
《盘锦市本级财政资金管理暂行办法》业经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真执行。
盘锦市人民政府办公室
二○一○年三月三十一日
盘锦市本级财政资金管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范市本级财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金高效安全运行，根据《中华人民共和国预算法》（简称《预算法》）、《盘锦市预算审批监督暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所指的市本级财政资金，主要包括市财政年度安排的预算资金，预算执行中上级财政补助的专项资金，预算执行中按程序追加的财政资金等。
第三条财政资金管理坚持公开透明，职责清晰，讲究效益，规范程序的原则。
第四条市直各部门、各单位依法接受市人民代表大会及其常委会和审计等部门对财政资金使用情况的监督。
第二章年初预算资金管理
第五条市财政局负责市本级收支预算和部门预算编制工作。根据国家预算法及其他相关法律的规定，按照国务院和省政府年度预算编制政策，确定年初预算资金的使用范围和重点，并向市直各部门下达编制年度预算的具体政策和相关指标。
第六条市直各部门根据本部门的职责、任务和事业发展规划，以及市政府确定的预算编制政策，按市财政局下达的编制年度部门预算具体政策和相关指标，编制本部门预算草案，并按规定的程序和时间报市财政局审核。
第七条市财政局按规定及时编制市本级收支预算草案，报市政府审定。同时根据各部门上报的部门预算草案编制与市本级收支预算草案相衔接的市本级部门预算，报市政府审定。
第八条市本级收支预算草案和市本级部门预算，按规定时间和程序，分别报市人民代表大会批准和审议。
第九条市财政局在市人代会批准市本级预算之日起30日内，批复市直各部门预算；市直各部门在市财政局批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。
第十条市直各部门及所属单位要严格执行年初批复的预算，按照批复的用途使用年初预算安排的专项资金，不得擅自改变使用方向。
第十一条对市本级年初预算安排的省专项配套资金，以及由于项目申报、评审等原因未能在年初批复到部门的待分配专项资金，在预算执行和项目实施过程中由市财政局会同主管部门及时制定资金分配方案，报市政府审定后下达。
第十二条市本级年初预算安排的重大资金，包括科技、教育、农业、社会保障、城市维护费、基本建设等重大资金，在下达使用前，由市财政局会同有关部门将分配方案报市政府审定批准执行。
第三章追加预算资金管理
第十三条市直各部门预算年度需安排的支出，原则上要在年初预算中给予安排，年度预算执行过程中一般不追加部门支出预算。确因不可预见的特殊原因，在年初批复的部门预算之外，需要动用财政资金追加预算的，要按程序在追加预算限定的范围内办理。
第十四条追加预算范围。
1.年度预算执行中因国家出台重大政策需增加的支出；
2.市委、市政府出台重大政策需增加的支出；
3.发生特大自然灾害需增加的支出；
4.因项目论证等原因未能纳入年初预算需在预算执行中安排的市政府重点专项支出；
5.其他特殊情况等。
第十五条市财政局为追加预算的主办部门，市直各部门要在追加预算限定范围内，向市财政局报送追加预算的申请，提供与追加预算有关的资料。市财政局按制度规定审理市直各部门的追加事项，本着从严支出、收支平衡的原则，提出审核意见，按程序每半年上报市政府审定。
第十六条市委常委会议或市政府常务会议以及市长办公会议明确决定的支出事项，市财政局可以按确定的支出数额，直接办理追加预算。
第十七条遇到紧急或特殊情况由市政府直接批准安排的支出，市财政局可直接办理追加预算。
第十八条市直各部门制定事业发展政策、向上级提出政策建议，凡涉及减少财政收入或增加财政支出的，应与市财政局协商。
第四章省和中央专项资金管理
第十九条市直各部门要及时了解上级主管部门和上级财政相关专项资金的预算安排情况及对地方的补助政策，认真做好相关的基础工作，积极与省和国家对口部门衔接，争取支持。
第二十条市财政局会同市直各部门，按照省以上财政专项资金的管理要求，提出省以上专项资金分配方案，确保专项资金按规定及时下达。
第二十一条省和中央财政补助的科技、教育、农业、社会保障等重大专项资金的使用，由市财政局会同主管部门制定分配方案，报市政府审定。
第五章国有土地使用权出让收支管理
第二十二条国有土地出让收支全额纳入地方政府基金预算管理，严格按照市财政局、市国土资源局、中国人民银行盘锦市中心支行《转发关于国有土地使用权出让收支管理办法的通知》执行，收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行“收支两条线”管理。
第二十三条土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出以及其他支出。
第二十四条土地出让收入资金的拨付，由市财政局按有关规定报市政府审定后执行。
第六章附则
第二十五条本办法由市财政局负责解释。
第二十六条本办法自印发之日起施行。
兰州市政府投资项目评审管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市政府投资项目评审管理办法
（2009年4月21日兰州市人民政府令〔2009〕第1号发布，根据兰州市人民政府令〔2011〕第2号《关于修改<兰州市爱国卫生管理办法>等9件政府规章的决定》修订）
第一条 为了加强政府投资项目管理，规范政府投资项目评审行为，合理确定和有效控制项目投资，保证公共资金规范、高效、安全使用，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市政府投资项目的评审和后评价，以及市政府决定进行评审的其他事项，适用本办法。
本办法所称政府投资项目，是指全部或部分使用预算资金、国债资金、政府专项资金、政府性基金、政府融资、外国政府和国际组织贷款或援助资金，以及企事业单位利用国有资金投资建设的工程项目。
第三条 本办法所称政府投资项目评审，是指市政府项目投资评审机构对政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计、部门项目支出预算、工程预算控制价（含招标标底）、合同、工程结算、竣工决算进行评审，对政府投资项目进行后评价，以及对市政府决定的其他事项进行审查的行为。
第四条 政府投资项目评审应当遵循“独立、科学、公正”的原则，按照“先评审、后决策”的工作程序，依据有关法律、法规和行业规范、标准进行。
第五条 市政府项目投资评审机构(以下简称“评审机构”)负责和组织实施本市政府投资项目评审工作。
评审机构应当对其所出具的评审报告(意见)向市政府负责。
监察、审计、法制等部门在各自职责范围内，对政府投资项目评审工作进行监督。
第六条 发展改革、财政、建设、招投标等部门应当依据评审机构出具的评审报告(意见)，对政府投资项目进行立项批复、招标、资金拨付以及监督管理。
第七条 建设单位和有关部门在政府投资项目评审工作中，应当履行下列义务：
（一）及时提供评审所需资料，并对所提供资料的完整性、真实性和合法性负责；
（二）对评审机构需要核实或取证的事项，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）施工发承包合同正式签订前，及时提交评审；
（四）对评审机构出具的初步评审结论，应当自收到之日起三个工作日提出意见并予回执；
（五）对评审机构作出的评审结论以及提出的评审建议，应当予以采纳和落实。
第八条 政府投资项目勘察、设计、施工、监理等单位，应当配合评审机构实施政府投资项目评审工作，如实提供相关资料并承担相应责任。
第九条 评审机构应当建立政府投资项目评审信息反馈机制，实行评审公示制度、定期回访制度和联合稽察制度。
第十条 政府投资项目评审的内容主要包括：
（一）项目建议书、可行性研究报告的必要性、可行性、合理
（二）项目初步设计及概算的合理性、完整性；
（三）调整概算的必要性；
（四）部门项目支出预算的必要性、合理性；
（五）工程预算控制价（含招标标底）的合理性、准确性；
（六）项目合同的有效性、完整性；
（七）项目竣工决(结)算的合法性、真实性、准确性；
（八）项目投入使用后的效益、效果、作用及影响；
（九）需要评审的其他事项。
第十一条 评审机构根据政府投资项目评审内容，制订评审工作方案，按照政府项目评审依据及程序实施评估和审查工作。
政府投资项目的评审依据包括：
（一）国家和地方有关投资计划、财政预算、财务会计、政府采购、招标投标、经济合同和工程建设的法律、法规、规章；
（二）国家行业主管部门和地方有关部门颁布的标准、计价依据及工程技术规范；
（三）与政府投资项目有关的价格信息、工程造价指标指数、调价规定等有关资料；
（四）项目建议书、可行性研究报告、初步设计及其批复，国土、规划、建设、环保等部门的批准文件；
（五）项目勘察设计合同、施工发承包合同(补充合同)、材料设备采购合同(协议)、招投标等文件；
（六）项目支出预算、工程预算控制价（含招标标底）、工程结算、竣工决算、工程施(竣)工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商(现场签证)、财务账表等相关资料；
（七）政府投资项目评审依据的其他有关资料。
第十二条 项目建议书或可行性研究报告评审程序：
（一）项目建设单位向评审机构提出申请，提供项目评审资料；
（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的完整性、合法性进行初步审查；
（三）评审机构现场核查项目基本情况；
（四）评审机构依据产业政策、区域经济发展状况、城市规划以及行业规范、标准等，对建设项目建议书或可行性研究报告编制的必要性、可行性、合理性进行评审；
（五）形成评审结论，向项目建设单位反馈意见；
（六）评审机构根据评审结论和项目建设单位意见，出具评审报告(意见)；
（七）评审机构向发展改革等部门提交评审报告(意见)，作为批复项目建议书或可行性研究报告的依据。
第十三条 项目初步设计和概算评审程序：
（一）项目建设单位向评审机构提出申请，提供项目评审资料
（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的完整性、合法性进行初步审查；
（三）评审机构现场核查项目基本情况；
（四）评审机构依据行业规范、标准、概算指标、定额和有关计价依据，对项目初步设计和概算的合理性以及概算调整的必要性进行评审；
（五）评审机构形成评审结论，向项目建设单位反馈意见；
（六）评审机构根据评审结论和项目建设单位意见，出具评审报告(意见)；
（七）评审机构向发展改革、建设等部门提交评审报告(意见)，作为批复项目初步设计和概算的依据。
第十四条 项目支出预算评审程序：
（一）财政部门在编制项目支出预算前，对计划列入政府投资的项目，提交评审机构评审；
（二）评审机构对项目立项、可行性研究报告、初步设计、征地拆迁、开工报告等批准文件进行程序性审核；
（三）评审机构依据国家和行业有关法律法规、计价依据、计价办法的规定，对建筑安装工程预算和设备投资进行评审；
（四）评审机构对项目待摊投资和其他投资进行评审；
（五）评审机构对项目发生的特殊费用进行评审；
（六）评审机构形成评审结论，向财政部门反馈意见；
（七）评审机构根据评审结论和财政部门意见，出具评审报告(意见)；
（八）财政部门依据评审报告(意见)对项目支出预算进行批复。
第十五条 项目工程预算控制价（含招标标底）评审程序：
（一）项目建设单位向评审机构提出申请，并提供项目评审资料；
（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的完整性、合法性进行初步审查；
（三）评审机构现场核查项目基本情况；
（四）评审机构对项目工程预算控制价（含招标标底）的合理性和准确性进行评审；
（五）评审机构形成评审结论，向项目建设单位反馈意见；
（六）评审机构根据评审结论和项目建设单位意见出具评审报告（意见），作为项目工程预算控制价或招标标底的合法依据。
第十六条 施工发承包合同评审程序：
（一）项目建设单位向评审机构提出申请，提供招标文件（含招标答疑）、中标通知书、施工发承包合同草案等评审所需资料；
（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的合规性、有效性及完整性进行初步审查；
（三）评审机构依据招标文件、招标答疑（纪要）、投标承诺和中标报价书，对施工发承包合同约定的工程内容、承包范围、合同工期和合同价款进行评审；
（四）评审机构对施工发承包合同中的价款约定与支付方式、价款调整方式、材料设备供应范围与方式、风险承担范围与幅度、履约担保以及工程索赔等进行评审；
（五）评审机构形成初步评审结论，向项目建设单位反馈意见；
（六）评审机构根据评审结论和项目建设单位意见出具评审报告，作为签订施工发承包合同和履约的依据。
第十七条 项目竣工决(结)算评审程序：
（一）项目建设单位向评审机构提出申请，提供项目评审资料；
（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的合法性、真实性和完整性进行初步审查；
（三）评审机构现场核查项目基本情况；
（四）评审机构依据有关法律法规、标准(定额)和规范，对项目内容进行评审，合理确定项目投资；
（五）评审机构对项目建设程序和组织管理情况进行审查；
（六）评审机构对项目资金的到位和使用情况进行评审；
（七）评审机构对项目财务管理与会计核算情况，以及竣工财务决算报表编制进行评审；
（八）评审机构对项目预(概)算执行情况，以及概算调整的必要性进行评审；
（九）评审机构形成评审结论，向项目建设单位、承包单位反馈意见；
（十）评审机构根据评审结论和项目建设单位、承包单位意见出具评审报告(意见)，作为批复项目工程结算、竣工决算的依据。
第十八条 项目后评价程序：
（一）评审机构制订政府投资项目后评价年度计划，确定后评价项目名单，报市政府批准后向项目建设单位下达项目后评价通知书
（二）项目建设单位在30个工作日内向评审机构提交项目自评报告，并提供后评价所需资料；
（三）评审机构对项目建设单位所提供资料的合法性、真实性和完整性进行初步审查；
（四）评审机构对项目建设实施进行核查、取证；
（五）评审机构对照项目可行性研究报告、审批文件以及相关合同的主要内容，对项目决策、建设目的、执行过程、效益、运行效果以及作用和影响等进行分析评价；
（六）评审机构形成分析评价结论，向项目建设单位反馈意见；
（七）评审机构向市政府提交项目后评价成果报告，作为规划制定、投资决策、审批核准、项目管理的重要参考依据和政府投资决策责任追究的重要依据。
第十九条 评审机构出具的评审报告(意见)，应当包括项目概况、评审依据、评审范围、评审内容、评审程序、评审结论以及建议和存在的问题等。
评审机构在实施政府投资项目评审时，应当对市列重大项目、特殊专业项目和采用新技术、新工艺项目，组织专家进行论证。
第二十条 评审机构可以采取直接评审、委托具有相应资质的社会中介组织评审或者联合评审的方式，进行政府投资项目评估和审查工作。
政府投资项目评审工作应当在《兰州市建设工程项目审批流程(试行)》规定的时限内完成。
第二十一条 评审机构应当建立政府投资项目评审专业档案制度，做好各类评审资料的归集、存档和管理工作，并保证其完整性。
第二十二条 项目建设单位对评审机构作出的评审结论有异议的，可向市政府提出异议申请，由市政府指定有关部门组织复评。
第二十三条 政府投资项目评审费用，列入市级财政预算。
第二十四条 未经评审机构评审的政府投资项目，不得进行立项批复、招标投标、合同签订、开工建设、资金拨付和竣工决算批复。
第二十五条 项目建设单位和勘察、设计、施工等单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由评审机构向有关部门说明情况，由相关部门依照有关法律、法规和规章的规定予以处理：
(一）对项目建设必要性、可行性论述模糊不清，理由不充分的；
（二）超国家或行业建设标准的；
（三）不符合城市规划或土地利用总体规划及环保要求的；
（四）基础配套设施不能满足建设项目基本需求的；
（五）环境评价不能满足项目建设要求的；
（六）设计规模或投资超批复规模和投资的；
（七）无相应资质（资格）的；
（八）项目文本编制不能满足评审需要的。
第二十六条 有关行政管理部门、项目建设单位及其主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由政府评审机构提出意见报告市政府处理；情节严重的，提请纪检监察机关依法实施责任追究：
（一）项目建议书、可行性研究报告未经评审而立项或批复的；
（二）项目初步设计及概算未经评审而确定或批复项目投资的；
（三）项目调整概算未经评审而调整项目投资的；
（四）未经评审而确定、批复部门项目支出预算的；
（五）未经评审而组织招标投标活动的；
（六）未经评审而签订项目施工发承包合同的；
（七）未经评审而拨付项目建设资金或批复工程竣工决算的；
（八）拒不配合以及干扰、阻碍政府投资评审工作的。
第二十七条 评审机构工作人员在政府投资项目评审工作中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 全部或部分使用政府投资从事公共课题研究、规划计划编制、防灾减灾等活动的，依照本办法执行。
第二十九条 本办法自2009年7月1日起施行。
