民政部办公厅关于转发中共陕西省委组织陕西省民政厅关于在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作的通知的通知
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民政部办公厅关于转发中共陕西省委组织陕西省民政厅关于在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作的通知的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于转发中共陕西省委组织陕西省民政厅关于在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作的通知的通知
民政部办公厅
各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
最近，中共陕西省委组织部、省民政厅联合发文，要求全省乡、村干部参加民政部门开办的农村社会养老保险，确定了乡、村干部养老保险的实施办法，对进一步理顺工作关系，解除乡、村干部的后顾之忧起到了积极的作用。现将《关于在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作的
通知》（陕民险发〔1995〕117号）转发你们，供参考。
陕西省委组织部陕西省民政厅关于在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作的通知
各地、市组织部、政民局：
乡、村干部是建立农村社会养老保险制度的重要组成部分。搞好他们的养老保险，对于解除乡、村干部的养老后顾之忧，完善农村社会保障服务体系，加强农村基层政权建设，促进农村经济和社会的发展与稳定，具有十分重要的意义。
根据省政府陕政发（1994）42号文件要“进一步理顺关系，大力推进农村社会养老保险工作”和国家劳动部、人事部、民政部劳部发（1994）349号《关于保持社会保险管理体制稳定的通知》精神，现就在全省乡村干部中开展农村社会养老保险工作有关事项通知如下：
一、按照国务院和省政府关于“农村（含乡镇企业）社会养老保险制度的改革工作，统一由民政部门负责管理和组织实施”的规定，全省乡村干部养老保险必须统一纳入由各级民政部门管理承办的农村社会养老保险制度轨道。按照统一的政策、统一的制度、统一的办法、进行统一的管
理与实施。其它非职能部门、企业不得涉足农村社会养老保险。
二、范围与对象。乡、村干部参加农村社会养老保险的范围、对象是：全省乡镇、街道办事处非城镇户口（非商品粮户口）以农代干干部，即：乡、镇、街道办事处各行各业招聘干部、合同制干部、职工；村民委员会，党支部书记、主任、村民小组组长、会计、出纳等人员。
三、实施办法。乡、村干部养老保险要依照民政部《县级农村社会养老保险基本方案》和本县（市、区）“农村社会养老保险暂行管理办法”实施。以乡、镇、村分别确定投保单位，坚持以个人交费与集体补助相结合的原则，建立乡、村干部个人保险号码，个人交费和集体补助分别记
帐在乡、村干部个人名下。
1．对乡、村干部按一次性交费标准，实行两次分阶段投保。今明两年进行第一次投保，五年后进行第二次投保。交纳保险费的档次和标准是：乡、镇干部投保起点为400－600元；村干部投保起点为200－400元。
2．对乡、村干部参加农村社会养老保险要给予适当比例的补助。补助要结合乡、村经济积累状况和乡、村干部工作年限、任职时间长短、贡献大小区别对待。对村干部的补助应高于本村一般群众，补助标准由村委会提出意见，报乡、镇人民政府批准。对乡、镇干部的补助比例，由县
（市、区）或乡镇政府确定。
3．在方法上，村干部一般可随本村群众一同参加投保，亦可先行一步，专门组织投保。各县（市、区）对乡、村干部的投保要统一部署，周密安排，制定本县乡、村干部投保办法，乡、镇要制定具体投保细则或措施，限期完成。
四、对乡、村干部社会养老保险制度的衔接问题。凡是已实行乡、村干部退休金办法的，要开始向社会养老保险制度过渡。按照养老保险投保交费的档次和标准，将退休金转交养老保险机构，办理投保手续。
自发文之日起，保险企业不得在村干部（含乡镇非城镇户口干部和乡镇企业干部）中开展社会保险业务。
五、加强组织领导，搞好综合协调。抓好乡、村干部养老保险是贯彻省政府关于农村社会养老保险实施行业突破，推动全省这项工作向纵深发展的重要步骤。各级党委、政府要切实加强对这项工作的领导，搞好综合协调，及时解决问题，把本县的农村社会养老保险工作推上新台阶。各
级民政部门要主动与有关部门联系，加强协作，相互配合，采取有力措施做好农村社会养老保险工作。
过去对乡、村干部的养老保险，其它文件凡与此通知精神不一致的，以此件通知为准。
1995年8月24日
山东省人民政府关于执行《国务院关于殡葬管理的暂行规定》的实施办法
山东省政府
山东省人民政府关于执行《国务院关于殡葬管理的暂行规定》的实施办法
山东省政府
一、根据国务院关于殡葬管理的暂行规定，结合我省具体情况，制定本办法。
二、我省人多地少，交通比较方便，各市、县均建有火化场，全省都属于推行火葬的区域。除本办法第七条所说的某些情况外，人死后都要实行火葬，不搞土葬；现有坟头，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，都要平除。
三、各市人民政府，各行署，各县（区）人民政府，要依据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》及本办法，制定推行殡葬改革的具体规划和实施措施。建设火葬设施和殡仪馆的费用要列入地方基本建设计划。
四、严禁生产、出售和使用丧葬迷信用品。禁止任何单位或个人经营棺木和旧葬用品，违者由工商行政管理部门处理。
五、积极倡导文明、节俭办丧事。不搞烧香烧纸、摆供祭灵等迷信活动，破除旧葬习俗。
六、对骨灰的处理，应尊重群众的意愿。可以自然村或行政村为单位自建骨灰堂，也可在指定的非耕地里深埋，但不留坟头、不立碑石。
七、尊重少数民族群众的丧葬习俗。对自愿实行殡葬改革的应予支持，他人不得干涉。
华侨回国安葬、港澳同胞和台湾同胞回内地安葬的，当地政府和有关部门应积极予以支持，并尊重他们的意愿，作出妥善安排。
八、国家职工要带头实行殡葬改革，并积极做好家属的思想工作。国家职工死亡不实行火葬的，不发给丧葬费。对拒不执行国务院规定和本办法，情节严重，影响很坏的，要给予行政处分。
九、各级人民政府要切实加强对殡葬改革的领导。村（居）民委员会要具体负责开展这项工作。对在殡葬改革中做出突出成绩的单位或个人，要予表扬鼓励。
十、各级民政部门在当地政府的领导下，负责管理殡葬工作，深入开展宣传教育，努力搞好殡葬服务。
十一、本办法自发布之日起施行。
1985年4月19日
《北京市统计管理条例》罚款处罚办法（修正）
北京市人民政府
《北京市统计管理条例》罚款处罚办法（修正）
北京市人民政府
（1994年12月30日北京市人民政府批准1994年12月31日北京市统计局发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
第一条 为实施《北京市统计管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本办法适用于依据《条例》第二十四条和第二十五条规定处以罚款的处罚。
第三条 市和区、县统计局按照规定的职责行使处罚权。
第四条 提供不真实统计资料的，按照下列规定罚款：
（一）统计违法数额占报告期实际数额5%以下，或者总人口统计违法数额占报告期实际数额10‰以下，出生、死亡统计违法数额占报告期实际数额5%以下的，处以2000元以上5000元以下罚款；
（二）统计违法数额占报告期实际数额5%以上15％以下，或者总人口统计违法数额占报告期实际数额10‰以上20‰以下，出生、死亡统计违法数额占报告期实际数额5%以上10％以下的，处以5000元以上1 万元以下罚款；
（三）统计违法数额占报告期实际数额15％以上30％以下，或者总人口统计违法数额占报告期实际数额20‰以上30‰以下，出生、死亡统计违法数额占报告期实际数额10％以上20％以下的，处以1 万元以上2万元以下罚款；
（四）统计违法数额占报告期实际数额30％以上50％以下，或者总人口统计违法数额占报告期实际数额30‰以上50‰以下，出生、死亡统计违法数额占报告期实际数额20％以上30％以下的，处以2 万元以上3万元以下罚款；
（五）统计违法数额占报告期实际数额50％以上，或者总人口统计违法数额占报告期实际数额50‰以上，出生、死亡统计违法数额占报告期实际数额30％以上的,处以3万元以上5 万元以下罚款；
（六）虚报、瞒报关系到国计民生重要统计资料，统计违法数额占报告期实际数额1倍以上的，处以5万元以上10万元以下罚款。
第五条 拒报统计资料的，按照下列规定罚款：
（一）明确表示拒绝报送统计资料的，处以1 万元以上1.5 万元以下罚款；
（二）超过迟报限期改正日期3 日仍不报送统计资料的，按照拒报处以5000元以上1 万元以下罚款；
（三）不按期答复《统计检查查询书》的，处以5000元以上1 万元以下罚款。
3 年内再次拒报统计资料的，处以1.5万元以上2万元以下罚款。
第六条 屡次迟报统计资料的，按照下列规定罚款：
（一）3年内累计3次迟报统计资料的，处以5000元以上1 万元以下罚款；
（二）3 年内再次发生前项行为的，处以1 万元以上2万元以下罚款。
第七条 个体工商户有提供不真实统计资料、拒报或者屡次迟报统计资料违法行为的，处以100 元以上1000元以下罚款。
第八条 利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，除责令改正外，没收违法所得，处以1 万元以上5 万元以下罚款；情节严重的，处以5 万元以上10万元以下罚款。
第九条 本办法执行中的具体问题，由市统计局负责解释。
第十条 本办法经市人民政府批准，自市统计局发布之日起施行。
1994年12月30日
