水利部、邮电部关于防汛水情通信及收费等问题的联合通知

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山东省青岛市政府


青岛市城镇建筑工程防火管理规定
市政府



第一条　为加强建筑工程防火管理，防止和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》及其它有关消防法规，特制定本规定。

第二条　本规定适用于本市市区和县（市）城区的新建、扩建、修缮（包括内装修改造）等工程项目。
驻在本市和外地来青以及中外合资经营、中外合作经营、外资企业的建设、设计、施工单位和个人均应遵守本规定。

第三条　本规定由城乡建设管理部门和公安消防监督机构负责监督实施。

第四条　城市规划部门必须将消防站、消防供水、消防通讯、消防通道等公共消防设施的建设纳入城市建设总体规划、分区规划和详细规划。

第五条　城建、公用事业、邮电等部门应制定公共消防设施的规划建设和维护管理方案，与城市建设同步实施；对原有公共消防设施严重欠缺和布局不合理的问题，以及存在的重大火险隐患，要落实责任，逐步改造。

第六条　城市土地、规划管理部门在核拨建设用地和调整规划布局时应执行有关防火技术规范的规定。

第七条　新建的生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库、露天货场和专用车站、码头，必须设在安全地点，在选址时应征求公安消防监督机构的意见。

第八条　设计人员在工程设计中必须严格执行有关消防技术规范和规定。设计单位应建立各专业防火设计岗位责任制。大、中型建设项目的设计方案中应列专章论述消防技术措施。选用的建筑材料和建筑构件，必须是经鉴定合格的产品，其燃烧性能和耐火极限应符合防火要求。

第九条　各建筑设计单位应确定专人为防火负责人。防火负责人应对本单位工程设计人员进行建筑防火设计知识的宣传教育，并负责审核、签发防火设计方案。防火负责人的确定或变动应向当地公安消防监督机构备案。

第十条　委托港、澳地区及国外设计单位设计的工程项目，必须符合我国消防技术规范的要求。我国消防技术规范未作规定的，设计或建设单位必须将工程项目的防火措施报当地公安消防监督机构审定。

第十一条　新建、扩建、改建工程的防火设计图纸和资料，应由设计单位防火负责人审核后，报送当地公安消防监督机构审核。未经消防监督机构审核同意的工程项目，城乡建设管理部门不得发给施工执照。

第十二条　建设、设计和施工单位在编制工程项目的经费计划时，应包括落实防火设计和购置消防器材装备的经费。

第十三条　施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不准随意更改防火设计内容。确需更改的，必须将变更图纸送原核准的公安消防监督机构重新审核。

第十四条　建筑工地的防火管理工作由施工单位负责，建设单位协助。由港、澳地区施工单位承担施工任务的，应将防火安全责任制列入承包合同中，并及时向公安消防监督机构备案。

第十五条　在工程建设时，应采用先进的防火、灭火器材装备。引进港、澳地区或国外生产的消防器材装备时，须先将有关资料送交公安消防监督机构审核同意。

第十六条　建筑工程竣工验收时，应通知公安消防监督机构派人参加。不合格的工程项目应进行整改。未经整改或整改不合格的工程，一律不得投入使用。

第十七条　设计人员不按防火规范进行设计，施工人员不按防火设计进行施工，以及防火负责人不履行职责的，有关部门要给予批评教育或行政处分；造成火灾或其它严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。

第十八条　本规定由市公安局负责解释。

第十九条　本规定自公布之日起施行。



1988年11月26日
天津市人民政府


津政令第 42 号


天津市地下空间信息管理办法




　　《天津市地下空间信息管理办法》已于2011年9月26日经市
人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2011年12 月1日起
施行。
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　市　长 　 黄 兴 国
　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月九日



　　　　　　　　天津市地下空间信息管理办法



　　第一条　为了规范地下空间信息管理，健全地下空间信息动
态管理机制，合理有效开发利用地下空间资源，根据《天津市地
下空间规划管理条例》，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内地下空间信息的收集、整理、利用、

更新、维护和管理活动，适用本办法。
　　第三条　本办法所称地下空间信息，是指在本市行政区域内
由城市规划控制开发利用地表（含水面）以下空间进行开发建设
活动所产生的信息。地下空间信息包括：
　　（一）城市供水、排水、燃气、电力、供热、电信、工业等
管线及其附属设施信息；
　　（二）地下交通、人防等地下设施信息；
　　（三）各类建（构）筑物的地下主体、地下基础及其围护信
息；
　　（四）各类水井、地源热泵（井）等信息。
　　第四条　地下空间信息是城乡规划、建设和管理的重要基础
数据。本市地下空间信息的管理应当实行集中统一、信息共享、
服务社会、保障安全的原则。
　　第五条　市城乡规划主管部门负责本市地下空间信息统一管
理工作。天津市地下空间规划管理信息中心是地下空间信息日常
管理机构，负责本市地下空间信息的收集、整理、利用、更新、
维护和日常管理等具体工作，负责地下空间信息综合管理系统和
共享平台的建设、维护与开发利用。
　　滨海新区、武清区、宝坻区、宁河县、静海县、蓟县城乡规
划主管部门负责本行政区域内的地下空间信息管理工作，可以委
托有关单位从事本行政区域内地下空间信息具体工作。
　　发展改革、建设、人防、水务、国土房管、电力、电信、市
政等管理部门根据各自职责做好相关工作。
　　第六条　 市城乡规划主管部门根据本市地下空间信息管理
的实际需要，制定本市地下空间信息发展规划，并纳入市信息化
发展相关规划。
　　第七条　本市地下空间信息综合管理系统建设应当符合国家
和本市的有关规定，采用统一的技术标准，实行动态管理。
　　各相关管理部门取得的地下空间信息应当纳入地下空间信息
综合管理系统，实现信息资源共建共享。
　　第八条　地下空间信息通过汇交、普查、补（修）测等方式
取得、更新。
　　第九条　新建、改建、扩建的地下建设工程，其地下空间信
息由项目建设单位汇交，建设单位必须在建设工程规划验收前汇
交下列纸质材料及相应的电子数据：
　　（一）地下建设工程的实测平面图、剖面图或者纵断面图、
横断面图等图纸；
　　（二）反映地下建设工程相关属性的数据成果；
　　（三）地下空间信息相关技术报告和工程勘察报告。
　　第十条　报废地下管线、地下建（构）筑物等，其管理单位、

产权单位或者使用单位应当在报废后30日内汇交相关信息的纸质

材料和电子数据。
　　第十一条　汇交地下空间信息应当采用1990年天津市任意直
角坐标系、1972年天津市大沽高程系，符合市城乡规划主管部门
确定的高程年代以及地下空间信息管理技术要求。
　　汇交的地下空间信息应当真实、准确、完整，不得涂改、伪
造。
　　第十二条　新建、改建、扩建的地下建设工程，建设单位应
当委托具有相应资质的单位根据工程进度进行同步监测或者竣工
跟踪测量。
　　第十三条　中心城区、环城四区的地下空间信息以及跨区县
的地下空间信息应当向市地下空间规划管理信息中心汇交；其他
区县的地下空间信息向所在区县城乡规划主管部门或其委托的单
位汇交。
　　按照前款规定接受汇交的单位统称为地下空间信息管理单位。
　　第十四条　地下空间信息管理单位收到汇交的地下空间信息
后，应当在5个工作日内进行审核；经审核符合要求的应当在5个
工作日内纳入地下空间信息综合管理系统并告知汇交单位，不符
合要求的应当退回汇交材料并要求其修改后重新汇交。
　　第十五条　建设单位对地下空间现状进行测量的，应当委托
具有相应资质的单位进行实地测绘，并按照本办法规定汇交。
　　第十六条　本市建立地下空间信息普查制度。
　　市城乡规划主管部门根据规划建设需要，制定地下空间信息
普查工作方案，报市人民政府批准后组织实施。
　　市城乡规划主管部门可以根据实际工作需要制定地下空间信
息年度补（修）测计划，并由地下空间信息管理单位组织实施。
　　地下空间信息普查、年度补（修）测活动涉及其他管理部门
或者地下建（构）筑物产权单位、管理单位、使用单位、建设单
位的，相关单位应当予以配合。
　　第十七条　市和区县人民政府应当将地下空间信息普查、年
度补（修）测以及地下空间信息综合管理系统建设、维护经费纳
入财政预算。
　　第十八条　普查、补（修）测取得的地下空间信息，经审核
符合要求的应当及时纳入地下空间信息综合管理系统。
　　第十九条　地下空间信息管理单位应当加强对地下空间信息
综合管理系统的更新、维护，开发利用地下空间信息资源，为市
和区县人民政府及其各行政主管部门处理公共突发事件、防灾减
灾等提供信息。
　　第二十条　利用地下空间进行建设的项目，应当符合地下空
间规划。建设单位编制修建性详细规划、总平面设计方案或者市
政工程规划方案前，应当向地下空间信息管理单位查询相关区域
地下空间现状信息。
　　第二十一条　地下空间信息的收集、整理、利用、更新、维
护和管理活动应当遵守国家和本市保密工作的有关规定。
　　第二十二条　市和区县城乡规划主管部门应当加强对地下建
设工程的跟踪管理，及时掌握工程建设进度，做好竣工测量的监
督检查。
　　第二十三条　地下空间信息管理单位提供地下空间信息利用
和相关技术咨询、技术服务的，可以按照本市有关规定收取相应
费用。
　　第二十四条　违反本办法第九条、第十条规定，未汇交地下
空间信息的，由城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，

处以1万元以上5万元以下的罚款。
　　第二十五条　违反本办法第十一条规定，汇交信息不真实、
不准确、不完整的，汇交单位应当承担相应责任；涉及测绘单位
的，由城乡规划主管部门依据测绘管理规定予以处理。
　　第二十六条　违反本办法第二十条规定，建设单位未查询、
取得施工区域地下空间信息而擅自组织施工的，由城乡规划主管
部门责令改正；因擅自组织施工违反相关规定的，由建设单位依
法承担相关责任。
　　第二十七条　城乡规划主管部门以及地下空间信息管理单位
工作人员滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密的，依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　 本办法自2011年12月1日起施行。