苏州市犬类管理办法(废止)
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苏州市犬类管理办法(废止)
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令
第30号
《苏州市犬类管理办法》已经2002年10月9日市政府第106次常务会议讨论通过，现予发布。
市长:
二○○二年十月三十日
苏州市犬类管理办法
第一条 为加强犬类管理，保障公民的身体健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容市貌，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内犬类的饲养、养殖、销售、展览、表演、诊疗服务等活动和管理适用本办法。
第三条 市公安、农林、卫生、城管、工商等部门组成犬类管理协调小组，并按照下列规定实行分工负责：
(一)公安机关负责犬类饲养、销售、养殖、展览、表演活动的审批，管理犬类留验所，负责对违章养犬的处理，组织捕杀狂犬、野犬、无证犬；
(二)农林部门负责犬类疫病的防治，兽用狂犬病等疫苗的生产和供应，销售、饲养犬类的检疫、预防接种和登记，《犬类免疫证》的发放，犬类狂犬病等疫情的监测、封销、扑杀和消毒，进出口犬的检疫、免疫及诊疗服务行业的管理；
(三)卫生部门负责人用狂犬病等疫苗的供应、接种、病人的诊治和疫情的监测；
(四)城市管理行政执法部门负责犬只在户外活动的卫生管理，配合违章养犬的处理和狂犬、野犬、无证犬的捕杀；
(五)工商行政管理部门负责犬只销售经营、养殖场、诊疗机构的登记发照和管理。
镇人民政府在公安、农林、卫生、城管、工商等部门的业务指导下负责本辖区内的犬类管理工作。
第四条 机关、团体、部队、企事业单位以及社区居（村）民委员会，应当在本单位（辖区）经常开展犬类管理的宣传教育，做好养犬管理工作。
对于违反本办法的行为，任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报，并有权了解对举报的查处结果。有关部门应当设立举报监督电话，接受举报和监督。
第五条 犬类的饲养、销售、养殖实行数量控制。市区总量由市公安机关提出，报市犬类管理协调小组批准后执行。县级市自行确定犬类数量，报市犬类管理协调小组备案。
第六条 对犬类的饲养、销售、养殖、展览、表演实行许可制度。
第七条 养犬管理实行区域限制，严格管理的原则。平江区、沧浪区、金阊区、苏州工业园区、苏州高新区.虎丘区、吴中区、相城区在城市规划范围内的建成区和县级市人民政府所在地镇的建成区、风景旅游区、港口、车站为重点限制养犬区域（以下简称重点限养区）。县级市和区的乡镇镇区、新兴工业区为限制养犬区域（以下简称限养区）。
重点限养区、限养区范围内，经批准可以按户饲养一条观赏犬，禁止饲养烈性犬、大型犬。
观赏犬的品种与体高标准，由市公安机关会同市农林部门确定公布。
第八条 符合下列条件之一的，可以申请养犬：
(一)单位因护卫、表演、科研等需要的；
(二)重点限养区、限养区范围内的个人有本市常住户口或暂住本市的合法证件，具有完全民事行为能力，并且独户出入，家庭居住面积达到本市人均住房面积的；
(三)其他符合条件的单位或个人。
第九条 个人申请养犬的，应当获取居住地周边相邻4户以上居民的同意，其中居住多层住宅的，应当征得本单元半数以上居民同意，并向所在地公安派出所提出申请。区或县级市公安机关在接到养犬申请之日起15日内对申请人的申请条件进行复核。对符合条件的发给《养犬许可证》和犬牌，并对其中需购犬的，发给《购犬证明》；对不予批准的，应当说明理由。
单位申请养犬的，由市、县级市公安机关负责审批。
第十条 获准养犬的单位和个人，必须遵守下列规定：
(一)重点限养区、限养区范围内的准养犬以及非重点限养区、限养区范围饲养的烈性犬、大型犬实行圈养或栓养；
(二)重点限养区、限养区禁止犬只到户外活动；
(三)在准养犬颈部佩带统一制作的犬牌；
(四)禁止携犬乘坐城市公共汽车、出租车、人力三轮车等公共交通工具；
(五)犬只在自家分户门外便溺的，携犬者应当立即予以清除；
(六)采取有效措施，防止犬只因吠叫、便溺、离开自家分户门等原因妨碍、干扰他人的正常生活、学习、工作。
因领证、年检、检疫、免疫接种和诊疗需要携犬外出的，须到所在地公安派出所申领《犬类出行证》。犬只外出时，应束以犬链，并采取措施防止犬只伤人。
第十一条 犬类销售必须符合以下条件：
(一)有固定的销售商店，不得流动销售；
(二)销售商店不得设置在交通主干道的沿街店面以及闹市区；
(三)销售的犬只必须笼养；
(四)销售犬只必须持有合法有效的检疫、免疫证明；
(五)销售场所必须符合动物防疫消毒等卫生要求。
第十二条 从事犬类销售活动的单位和个人，属市区的，应当向区公安机关提出申请，报市公安机关审批同意后，持批准文件向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照；属县级市的，由县级市公安机关审批。
第十三条 从事犬类销售活动的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）犬只来源合法，并符合规定的品种和体高标准，具有有效的检疫证明。
（二）收购犬只时，应当查验出售单位和个人的证明，对出售单位的名称、经办人姓名、住址、身份证号码等如实登记。
（三）建立凭证销售登记制度。不得向无购犬证明的单位、个人以及未成年人出售犬只；犬只出售后，购犬证明应妥善保存2年备查。
（四）发现有出售来源不合法犬只的，应当立即报告公安机关。
第十四条 犬类养殖场所的设置必须符合下列条件：
(一)与饮用水水源的距离在1000米以上，与居民居住点的距离在500米以上；
(二)场舍结构牢固，外墙高度在3米以上；
(三)具备冲洗、消毒和污水、污物无害化处理等设施；
(四)配备符合条件的兽医人员。
重点限养区、限养区内不得设置犬类养殖场所。
第十五条 开办犬类养殖场所的单位和个人，应当向市公安机关提出申请，市公安机关应会同市卫生、农林部门进行审核。对符合条件的，由市公安机关在接到申请之日起30日内作出审批决定。申请人持批准文件向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。
第十六条 从事犬类养殖的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）每年向重点限养区、限养区销售犬只的数量，应当经市、县级市公安机关批准。
（二）不得向无购犬证明的单位和个人以及非法从事犬类销售的单位和个人销售犬只。
（三）建立犬类养殖、销售、检疫、免疫接种制度。建立凭证销售登记制度。犬只出售后，购犬证明和销售记录应妥善保存2年备查。
（四）从事犬类养殖的单位和个人需设店零售的，应当按本办法规定办理犬类销售审批手续。
第十七条 举办犬类展览、表演等活动的，举办者应当在举办之日的30日前，向市、县级市公安机关提出申请。市、县级市公安机关应当在接到申请后的15个工作日内作出审批决定。对不予批准的，应当说明理由。
第十八条 开办为犬类服务的诊疗机构，必须经动物防检机构批准，领取动物诊疗许可证后向工商行政管理部门申请领取营业执照。
第十九条 因实验需要养殖、饲养犬类的单位和个人按《实验动物管理条例》的有关规定执行。
第二十条 凡经许可饲养、养殖犬类的单位和个人，须凭动物防检机构的通知，在规定期限内携犬到动物防检机构接受犬类狂犬病的预防接种。经预防接种后，由动物防检机构发给《犬类免疫证》。
第二十一条 养犬单位和个人因养犬地址、养犬人、养犬人居住条件发生变化的，须向所在地公安机关申请办理变更手续。
犬证、犬牌、犬圈毁损、遗失的，养犬人应当到公安机关申请补发。
从事犬类养殖、销售的单位和个人变更养殖、销售场所和负责人的，须向原批准机关重新申请办理批准手续。
第二十二条 在犬只死亡、宰杀或者因违反规定被有关部门捕杀、没收后的7日内，以及犬只失踪超过一个月后的7日内，养犬人须向原发证机关办理注销手续，同时交还有关证、牌。
第二十三条 未经公安机关批准，外省市以及本市非重点限养区、限养区的单位和个人，不得将犬只带入重点限养区、限养区。
确因生活、工作等需要将犬只带入本市重点限养区、限养区的，养犬人应当凭当地公安机关核发的《养犬许可证》，当地县级以上动物防检机构出具的出境动物检疫合格证明和犬类免疫证明，将犬只暂寄公安机关设立的犬类留验场所或者依据本办法的有关规定申办《养犬许可证》。
需从境外携带犬只进入本市的，还应当符合《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定。
第二十四条 犬只咬伤他人的，饲养者或者管理者应立即将伤者送医疗卫生机构诊治，依法承担医疗费用并赔偿损失。饲养者或者管理者应当在当天将犬只咬伤他人的情况报告所在地疾病预防控制机构，并将犬只送指定单位留验。留验期间发现系狂犬或疑似狂犬的，由留验单位击杀，犬尸销毁。
第二十五条 狂犬、犬尸、被狂犬咬伤、咬死的畜禽应当由动物防检机构统一消毒处理，不得将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售、食用，不得乱弃犬尸和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。
第二十六条 在发现狂犬病疫情的地区，县级市（区）疾病预防控制机构应立即将疫情报告同级卫生部门。卫生部门必须根据疫情划定疫点、疫区，报同级人民政府批准后执行，并采取紧急灭犬等防治措施。
第二十七条 禁止冒用、涂改、伪造和买卖《养犬许可证》、《犬类免疫证》、犬类养殖和犬类销售的批准文件、购犬证明以及犬牌。
第二十八条 违反本办法规定，擅自设立犬类交易、养殖场所或者擅自从事犬类销售、养殖、展览、表演等经营活动的，由公安机关责令改正，处1万元以下的罚款
第二十九条 未领取《养犬许可证》擅自养犬或者犬只伤人的，由公安机关对责任人处以1000元以下的罚款，并捕杀犬只。
未按规定办理养犬年度验证、变更等手续的，由公安机关责令责任人限期补办手续；逾期不补办手续的，对责任人处以1000元以下的罚款，并捕杀犬只。
第三十条 违反本办法第十条第一款（二）、（四）、（五）、（六）项以及第二款、第二十三条第一款、第二十七条规定的，由公安机关责令责任人限期改正，可以处以1000元以下罚款；情节严重或准养期间违法记录满3次的，由公安机关捕杀犬只。
第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，处3000元以下罚款；情节严重的，撤销犬类销售、养殖批准文件，由工商行政管理部门依法吊销营业执照：
（一）销售、养殖单位违反规定收购、销售犬只的；
（二）销售、养殖单位不按规定如实登记的；
（三）销售、养殖单位未经批准擅自变更销售、养殖场所的。
第三十二条 公安机关可以将违反本办法规定的犬只送指定地点观察留验。犬只留验时间自留验起不超过48小时，特殊情况的，经公安机关负责人批准，可延长至5日。经观察留验，公安机关认为对犬只需要捕杀或者对犬只饲养者、管理者需要处罚的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即将犬只归还饲养者或管理者。
第三十三条 违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，导致人群中发生狂犬病的，由卫生部门按《中华人民共和国传染病防治法实施办法》处罚。
第三十四条 违反本办法规定依法应当由农林、工商、城管等其他部门处罚的，从其规定。
第三十五条 拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 犬类管理收费按照财政、物价部门的规定执行。
第三十七条 本办法施行前已经取得犬类饲养、养殖、销售批准文件的单位和个人，应当自本办法施行之日起3个月内，依照本办法的有关规定，重新办理审批手续。
第三十八条 本办法自2003年1月1日起施行。
东莞市房屋安全管理规定
广东省东莞市人民政府
第106号
《东莞市房屋安全管理规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年十一月七日
东莞市房屋安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为了规范房屋安全管理，保障房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内已建成交付使用的房屋安全管理适用本规定。
第三条 本规定所称房屋是指用于居住和生产经营活动的建筑物，包括厂房、商品房、商业楼、综合楼、办公楼等。
第四条 本规定所称房屋安全管理，是指对房屋进行安全检查、安全鉴定、对危险房屋进行综合治理以及房屋拆除施工安全管理等活动。
房屋的消防安全、设施设备使用安全等安全管理按照有关法律法规执行。
第五条 房屋安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。
第六条 市建设局负责全市房屋安全管理工作，各镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内房屋安全管理工作。
市建设工程安全监督站受市建设局的委托具体实施对危险房屋拆除施工安全生产监督检查。
市国土资源局、城建规划局、城市管理局、工商局、安监局、城市管理综合执法局、新莞人服务管理局等部门应当按照各自职责，做好房屋安全管理工作。
第七条 房屋所有人是房屋安全责任人。
共有的房屋，其产权共有人是房屋安全责任人； 房屋产权不清的，房屋使用人是房屋安全责任人；异产毗连的房屋，异产毗连部位的产权共有人是房屋安全责任人。
单位法定代表人或者主要负责人承担本单位的房屋安全责任。
第八条 任何单位和个人都有权向市建设局举报或反映违反本规定的行为。市建设局应当及时查处，并将处理结果答复举报人或者反映人。
第二章 房屋使用管理
第九条 房屋使用过程中，禁止下列行为：
（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；
（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；
（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
（四）其他影响建筑结构和使用安全的行为。
本规定所称建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本规定所称承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
第十条 房屋使用过程中，未经批准，不得有下列行为：
（一）搭建建筑物、构筑物；
（二）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；
（三）拆改燃气等管道和设施；
（四）房屋建筑超过设计标准或者规范增加楼面荷载。
确需实施前款行为的，房屋所有人、使用人应当取得房屋原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具的拆改、增设项目的设计文件，并按照规定办理相关批准手续。
第十一条 房屋改建、扩建、加层或改变建筑物外立面、房屋使用性质，应当依法经市规划行政主管部门批准，改建、扩建如超出批准用地红线范围的，还应当经市国土行政主管部门批准。
房屋改建、扩建、加层或装饰装修，应当按照法律、行政法规有关规定向市建设局办理建筑工程施工许可。
第十二条 住宅房屋装修的，房屋所有人、使用人在施工前应当按下列规定办理：
（一）实行物业管理的，应当向物业管理企业办理相关手续；
（二）使用公有房屋和单位自管房的，应当事先向房屋管理机构提出书面申请；房屋管理机构收到申请后，应当根据设计单位的意见，决定是否同意施工。
住宅房屋装修应当保障房屋的整体结构安全，不得影响毗连房屋的使用安全。
本规定所称住宅房屋装修，是指住宅房屋已办理竣工验收备案后，房屋所有人、使用人对住宅房屋室内进行装饰装修的建筑活动。
第十三条 物业管理企业、房屋管理机构应当加强住宅房屋装饰装修过程中的房屋安全监管。发现装饰装修活动影响房屋结构安全的，应当予以制止。
第十四条 房屋发生自然损坏（因不可抗力造成的损坏，视同自然损坏），房屋所有人应及时修缮，不得拖延或者拒绝。
房屋在使用过程中出现安全隐患或险情，房屋使用人应当及时通知房屋所有人进行处理，房屋所有人应当及时消除安全隐患或险情。
第十五条 房屋所有人、使用人有造成房屋危险行为的，应当立即停止危险行为，并及时排除危险。造成损失的，责任方应当负责赔偿。
因使用不当造成房屋损坏的，由使用人负责修缮。
第三章 房屋安全管理
第十六条 镇（街道）规划建设办公室应当定期（每年至少一次）组织对辖区内的房屋使用和维护状况进行普查，并将每次普查情况记入档案，同时上报市建设局。
对普查发现的有安全隐患的房屋，应向房屋安全责任人发出隐患告知书，并落实专人跟踪管理。
第十七条 有下列危害房屋安全情形之一的，镇人民政府（街道办事处）应当立即组织有关部门或者单位，采取安全防治措施：
（一）台风、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等；
（二）爆炸、火灾等；
（三）其他重大安全隐患。
第十八条 物业管理企业、房屋安全责任人应当定期对房屋及其附属物的安全进行检查和修缮，做好记录，建立房屋安全管理档案。
第十九条 对有下列情形的房屋，房屋安全责任人必须开展变形观测，镇（街道）规划建设办公室应当建立相关技术档案：
（一）建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段、特殊地基上的房屋；
（二）未经批准擅自加层、扩建、改变建筑主体结构或使用性质、功能的房屋；
（三）未办理工程质量监督手续且无质量检测机构出具的《地基基础检测报告》的房屋。
第二十条 市建设局应当对有下列情形的房屋建立房屋安全管理档案：
（一）超过设计使用年限仍需继续使用的房屋。
设计使用年限按照设计图纸说明的执行，无设计资料或设计图纸无标明的，按照以下规定年限执行：
（1）简易结构房屋、临时性建筑为5年；
（2）木结构、砖木结构一般性房屋为25年；
（3）砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋为50年；
（4）纪念性建筑和特别重要的建筑为100年。
（二）学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所超过合理使用年限的房屋。
（三）建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段且使用超过10年的房屋。
（四）因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的房屋。
（五）在普查中发现存在安全隐患，已收到安全隐患告知书但仍未消除安全隐患的房屋。
（六）应办理而未办理工程质量监督手续但已竣工交付使用的房屋。
（七）其它具有可能危及公共安全隐患的房屋。
第四章 房屋安全鉴定管理
第二十一条 具有本规定第二十条所规定情形之一的房屋，市建设局应当书面通知房屋安全责任人，房屋安全责任人应当委托法定鉴定机构对房屋进行安全鉴定。未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。
第二十二条 市建设局应当对房屋安全责任人提交的房屋权属证明（或者租赁合同、代管或者托管协议）、鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告（以下简称鉴定报告）进行复核，发给《东莞市房屋安全检查证书》。
《东莞市房屋安全检查证书》应注明房屋的竣工时间、房屋安全状态、本次检查时间、限期检查时间等内容。
第二十三条 房屋安全状态经鉴定分为A、B、C、D四类，并根据不同类别的房屋安全状态规定相应的限期检查时间：
A类指结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全，其限期安全检查时间为10年；
B类指结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求，其限期安全检查时间为5年；
C类指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房，其限期安全检查时间为2年；
D类指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房，限期停用或拆除。
第二十四条 房屋使用人、其他利害关系人发现房屋可能存在安全隐患的，可要求房屋安全责任人委托鉴定机构进行鉴定。房屋安全责任人拒不委托的，房屋使用人、其他利害关系人可自行委托鉴定。
第二十五条 本规定所称房屋安全鉴定，是指依法设立的房屋安全鉴定机构，对房屋结构的安全状况进行鉴别、评定。鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。在我市从事房屋安全鉴定的鉴定机构应当取得国家规定的资质资格。
第二十六条 房屋安全鉴定按下列程序进行：
（一）初始调查：查清房屋的历史和现状，查阅房屋设计图纸及有关施工技术资料；
（二）现场勘查：对房屋的基础、墙、柱、梁、板、屋架等承重构件进行勘查，并观察相邻建筑物和构筑物对被鉴定房屋结构的影响以及地形、地貌、排水系统等对被鉴定房屋的影响，测试、记录各种损坏数据和状况；
（三）检测验算，整理技术资料：需进行建筑结构检测的，应由工程质量检测机构（具有建设行政主管部门颁发的相应检测项目的资质证书）进行结构检测结果；
（四）全面分析，论证定性：对调查、勘测、检验、计算的全部资料进行分析论证，作出综合判断，提出处理意见，出具鉴定报告。
鉴定机构应当严格执行国家、省及市有关技术标准、规范、规程和相关规定进行房屋查勘、检测、鉴定，填写鉴定文书，出具鉴定报告。
鉴定报告应使用国家规定的术语，由审定人、审核人、计算分析、编写人和参与鉴定人员签名，加盖鉴定机构公章，并在约定时间内送达委托人。
鉴定机构对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。
第二十七条 鉴定机构进行现场勘查、检测鉴定时，须有两名以上鉴定人员参加。
第二十八条 房屋安全责任人应积极配合鉴定机构现场工作并按鉴定技术要求提供必要的现场条件，委托人或其代表应到鉴定现场。
第二十九条 鉴定机构在勘查中发现房屋有明显险情，应立即报告市建设局、房屋所在地的镇（街道）规划建设办公室；市建设局、镇（街道）规划建设办公室应立即组织处理。
第五章 危险房屋治理
第三十条 经鉴定属危险房屋的（房屋安全状态为D类的，下同），鉴定机构应在鉴定报告中提出处理意见，并立即将鉴定报告及其电子文档送市建设局、镇（街道）规划建设办公室。经鉴定属于非危险房屋的（房屋安全状态为A类、B类或C类的，下同），鉴定机构应当在鉴定报告上注明在正常使用条件下的下次安全检查时限。
第三十一条 镇（街道）规划建设办公室应当在收到危险房屋鉴定报告后及时发出《危险房屋通知书》，通知房屋所有人、使用人按鉴定机构处理意见进行加固或修缮，对可能危及人身或财产安全的房屋，通知使用人停止使用。房屋安全责任人对危险房屋应及时解危；解危暂时有困难的，应采取安全措施。
房屋安全责任人采取排险解危措施后，应报镇（街道）规划建设办公室备案。镇（街道）规划建设办公室应将处理情况报市建设局。
第三十二条 房屋安全责任人拒不按照处理意见治理，或有阻碍行为的，市建设局有权指定有关单位代修或采取其它强制措施。发生的费用由房屋安全责任人承担。
第三十三条 对无修缮价值又危及相邻建筑或者给他人生命安全造成影响需整体拆除的危险房屋，房屋所有人应立即拆除。
对拒不拆除的，镇（街道）规划建设办公室应将情况报告镇人民政府（街道办事处）、市建设局。对房屋已出现重大险情的，镇人民政府（街道办事处）应及时组织有关部门排除险情。
第三十四条 对未能及时履行解除危险，又未采取安全措施，或所有人、使用人有阻碍行为的，镇人民政府（街道办事处）应及时组织有关部门采取避险疏散、临时搬迁等适当的排险解危措施。
第三十五条 房屋所有人对其被鉴定为危险房屋进行排险解危或拆除重建需要办理各项手续时，规划、建设、公安消防等有关部门应当积极支持。
第三十六条 产权不清或产权人下落不明的危险房屋，由房屋使用人负责出资解除危险。
第三十七条 房屋安全责任人需要拆除房屋时，应当将拆除工程发包给具有相应资质的拆除工程专业承包企业。
房屋安全责任人应当在拆除工程施工前15日内，按规定将相关资料报送市建设局备案。
第六章 法律责任
第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，依照《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条，由市建设局责令改正，并处罚款：
（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处1000元以上10000元以下的罚款；
（二）擅自拆改燃气管道和设施的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款；
（三）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处1000元以上10000元以下的罚款。
第三十九条 未经规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由市城市管理综合执法局依照《住宅室内装饰装修管理办法》第三十九条进行处罚。
第四十条 违反本规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，依照《建设工程质量管理条例》第六十九条，由市建设局责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋使用人在装修过程中擅自变动房屋主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条 因下列原因造成事故的，房屋所有人应承担民事或行政责任：
（一）有险不查或损破不修；
（二）经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施。
第四十二条 因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任：
（一）使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质；
（二）使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施；
（三）行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。
第四十三条 有下列情况的，鉴定机构应承担民事或行政责任：
（一）因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失；
（二）因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效期内发生事故；
（三）因拖延鉴定时间而发生事故。
第七章 附 则
第四十四条 本规定自2009年1月1日起施行，有效期至2014年12月31日。
青岛市企业职工生育保险暂行办法（修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市企业职工生育保险暂行办法（修正）
青岛市人民政府
（1995年8月3日青岛市人民政府令第42号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为保障女职工生育期间的待遇，维护企业女职工的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城镇的国有企业、县以上集体企业、私营企业、外商投资企业等各类单一或混合型经济所有制企业。
企业的女职工是生育保险的对象。
第三条 青岛市劳动行政主管部门是全市企业职工生育保险的行政主管部门。
市和各区（市）社会保险机构具体负责辖区内企业职工生育保险的业务工作。
第四条 生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则，由社会保险机构负责收缴、支付和管理。
第五条 生育保险基金的统筹项目：
（一）女职工产假期间的工资；
（二）女职工产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费（以下统称生育医疗补助费）。
未列入统筹项目的其它有关费用仍按有关规定，由原企业支付。
超出规定的医疗服务费和药费（含自费药品和营养药品的药费）由职工个人负担。
第六条 参加职工生育保险基金社会统筹的企业，按照本企业上年度职工工资总额的0．9％，于每季度第一个月10日前向所在区（市）社会保险机构缴纳生育保险费。生育保险费在企业管理费中列支。
职工个人不缴纳生育保险费。
第七条 市南、市北、四方、李沧四区（以下称市内四区）社会保险机构，于每季度最后一个月25日前，将当季收支兑除结余的生育保险基金上缴市社会保险机构；其他区（市）自行管理。
第八条 生育保险基金由社会保险机构存入在银行开设的生育保险基金专户，专款专用。
生育保险基金的筹集和使用，接受同级审计、财政等部门和工会的监督。
第九条 市内四区企业的女职工计划内生育，在规定的产假期间的待遇，由社会保险机构按下列标准一次性拨付给企业包干使用：
（一）产假期间的工资按女职工所在企业上年度职工月平均工资拨付；
（二）生育医疗补助费1200元；剖腹产增加生育医疗补助费1000元；妊娠合并症增加生育医疗补助费4000元；
（三）计划内怀孕七个月以上流产或死胎者，按第一、二项规定享受待遇。
其他区（市）的生育医疗补助费标准，由当地政府根据实际情况，自行确定。
生育医疗补助费标准，可随生育医疗费用水平的变化作相应调整。
第十条 女职工产假期间的工资，由企业按现行规定支付给本人。女职工生育的医疗费从生育医疗补助费中报销；超出部分，由企业按规定报销。
第十一条 女职工生育的产假为90日；晚育的，增加产假60日。怀孕7个月以上流产或死胎者，产假为42日。
第十二条 女职工生育出院后，在产假期间内因其它疾病发生的医疗费，按照医疗保险的规定办理；产假期满后，因病继续休息治疗的，由企业按有关病假待遇和医疗保险待遇的规定办理。
第十三条 女职工生育后，由所在企业持婴儿出生或死亡证明、流产证明、计划生育部门签发的生育证明和本企业上年度工资统计报表，到所在区（市）社会保险机构办理生育保险待遇的拨付手续。
第十四条 社会保险机构按生育保险基金收缴总额的2％提取管理费用，用于生育保险管理工作所需经费的支出。
生育保险基金及管理费不征税、费。
第十五条 企业应当按规定缴纳生育保险费。无故逾期不缴或少缴的，按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
第十六条 企业虚报、冒领产假期间工资和生育医疗补助费的，由劳动行政主管部门或由劳动行政主管部门委托社会保险机构追回，并处以1000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 社会保险机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或贪污、挪用生育保险基金的，由有关部门给予相应行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市劳动行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自1995年10月1日起实施。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市企业职工生育保险暂行办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第十六条修改为：“企业虚报、冒领产假期间工资和生育医疗补助费的，由劳动行政主管部门或由劳动行政主管部门委托社会保险机构追回，并处以1000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
1995年8月3日
