青岛市防震减灾管理规定

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浙江省人大常委会


宁波市公民义务献血条例
浙江省人大常委会


（1996年5月25日浙江省宁波市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年8月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1996年9月3日公布 1997年1月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构及其职责
第三章 公民献血
第四章 公民用血
第五章 血液管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保证医疗用血需要，保障公民身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡居住在本市行政区域内适龄、健康的公民，均应按本条例规定履行献血义务。
提倡和鼓励公民无偿献血。
第三条 本市实行公民义务献血制度与个人储血、单位集体互助、家庭成员互助、社会援助相结合的用血制度。
献血公民有优先用血的权利，实行无偿献血与无偿用血相对应的制度。
第四条 卫生行政部门和采供血机构应当采取措施，保护献血者健康，为献血者提供方便和服务。
第五条 市和县（市）、区人民政府负责本条例的实施。
市和县（市）、区卫生行政部门是公民献血、用血和血液管理的主管机关，在同级人民政府领导下，具体负责公民献血、用血和血液管理工作。
第六条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和村（居）民委员会均有宣传、动员和组织本单位、本地区公民义务献血的责任。
新闻出版、文化教育、广播电视等有关部门、单位应向全社会做好义务献血的宣传教育工作，普及血液科学知识。

第二章 机构及其职责
第七条 市和县（市）、区设立献血办公室，在同级卫生行政部门领导下，负责公民献血的日常管理工作。
第八条 市卫生行政部门的职责：
（一）制定实施本条例的有关制度和技术规范；
（二）制定本市公民献血规划和年度计划，报市人民政府批准；
（三）负责本市采、供血和用血的组织管理工作；
（四）做好献血的宣传教育工作，普及血液科学知识；
（五）决定并执行本条例规定的奖励与处罚。
第九条 县（市）、区卫生行政部门的职责：
（一）根据市制定的公民义务献血规划和年度计划，制定本辖区的规划和计划；
（二）安排、指导本辖区的公民义务献血工作；
（三）管理本辖区的公民用血；
（四）做好献血的宣传教育工作，普及血液科学知识；
（五）决定并执行本辖区内本条例规定的奖励与处罚。
第十条 义务献血公民所在单位、居住地区组织的职责：
（一）制定本单位、本地区适龄、健康公民依次献血的计划；
（二）组织安排本单位、本地区献血公民的体格检查和献血，完成年度献血计划；
（三）协助献血办公室做好用血管理工作。
第十一条 市中心血站的职责：
（一）执行国家献血体检标准和采血、储血技术规范标准，保证血液质量，保护献血者和受血者的健康；
（二）供应医疗用血；
（三）负责全市血液质量管理和输血技术指导工作。
第十二条 医疗单位的职责：
（一）根据病人病情决定用血，做到计划用血，开展成份输血、自身输血；
（二）执行输血技术规划、保证输血安全。
第十三条 各级红十字会应协助做好公民义务献血工作。

第三章 公民献血
第十四条 男二十至五十周岁，女二十至四十五周岁的公民，符合献血体格检查标准的，均须按下列规定履行献血义务：
（一）具有本市常住户口的公民，每五年献血一次；
（二）普通高等学校和高中后的各类职业技术学校学生，在校期间献血一次；
（三）具有本市暂住户口且居住一年以上的公民，纳入所在单位、地区的公民义务献血计划；
（四）外地驻甬单位、每年按单位符合公民义务献血条件人数的百分之二十比例组织献血。
驻甬部队现役军人的献血计划，由市卫生行政部门和有关军事机关共同商定，纳入全市献血计划。
第十五条 有工作单位的公民义务献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民义务献血，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责，村（居）民委员会组织进行。
公民也可凭本人《居民身份证》直接到居住地区献血办公室登记献血，计入单位、地区年度献血计划数。
第十六条 公民献血前必须到献血办公室指定的单位进行体格检查，经检查合格者方可献血，不合格者暂缓献血。
公民献血的一次献血量为二百毫升；一次献血量为四百毫升的，按履行两次献血义务计算。公民因参加灾害事故抢救或科研需要而献血达二百毫升的，视为履行一次献血义务。公民可以提前履行献血义务，但献血间隔时间不得少于四个月。
第十七条 公民献血后，由采血机构发给《公民义务献血证》和规定的营养费，不领取营养费的，发给《公民无偿献血证》；献血当日和次日享受公假。
完成年度公民义务献血计划的单位，由县（市）、区献血办公室发给《完成献血计划证》。

第四章 公民用血
第十八条 公民按照本条例规定已经履行献血义务的，实行个人储血用血制度，需要用血时凭本人《居民身份证》和《公民义务献血证》或《公民无偿献血证》用血。
第十九条 下列公民实行社会授助用血制度，需要用血时，凭本人《居民身份证》、户口簿或其他有关证明用血：
（一）不满二十周岁的公民；
（二）五十周岁以上的男性公民和四十五周岁以上的女性公民；
（三）公民本人及其家庭成员（配偶、父母、子女，下同）均不符合献血条件的。
第二十条 有工作单位的公民实行单位集体互助用血制度。除本条例第十八条、第十九条规定的情形外，公民需要用血时，公民所在单位完成上一年度献血计划的，凭单位《完成献血计划证》用血；单位未完成上一年度献血计划的，由单位向所在地的县（市）、区献血办公室申请用血
证明，根据用血量交纳押金，在规定期限内单位完成了献血计划的，退还押金。
公民未按照单位的安排履行献血义务的，需要用血时，由公民个人向所在地的县（市）、区献血办公室申请用血证明，根据用血量交纳押金，在规定期限内公民个人履行了献血义务的，退还押金；公民因健康状况不符合献血标准的，退还押金。
第二十一条 无工作单位的公民，实行家庭成员互助用血制度。除本条例第十八条、第十九条规定的情形外，需要用血时，凭家庭成员中的《公民义务献血证》或《公民无偿献血证》和户口簿向居住地的县（市）、区献血办公室办理用血证明。家庭成员不能互助解决或者本人未按照乡
镇人民政府或街道办事处安排履行献血义务的，凭户口簿向居住地的县（市）、区献血办公室申请用血证明，根据用血量由申请人交纳押金。在规定期限内其家庭成员互助解决的，退还押金；本人履行了献血义务的，退还押金；本人因健康状况不符合献血标准的，退还押金。
第二十二条 医疗单位应当凭本条例规定的用血证明、证件验证用血。
急诊抢救病人需要医疗用血时，医疗单位应当先给予用血，供血机构应当给予保证，再由单位或者公民分别按照本条例的有关规定补办用血手续。
外地来甬就医的病人需要医疗用血时，按本条例规定交纳押金后，由医疗单位给予用血。
第二十三条 无偿献血的公民及其未享受公费、劳保医疗待遇的家庭成员，在医疗用血后，可凭《公民无偿献血证》和用血费收据向居住地的县（市）、区献血办公室报销与无偿献血等量的医疗用血费。

第五章 血液管理
第二十四条 市卫生行政部门应当按照有关规定定期对采供血机构和血液质量进行检查。
第二十五条 采、供血工作必须由市中心血站和经省卫生行政部门批准的县（市）医院中心血库进行。
未经批准，任何单位都不得从事采、供血业务或者买卖血液。
第二十六条 禁止伪造献血证件或献血记录。
禁止雇用他人冒名顶替献血。
禁止组织、强迫、胁迫他人卖血。
第二十七条 献血机构管理人员、医务人员要恪尽职守，不得利用职权徇私舞弊、索贿受贿。
第二十八条 采血单位对已采集的血液应当按国家规定的标准进行全项检测，确保血液质量。
采供血机构提供的血液必须标有供血者姓名、血型、品种、采血日期、有效期、主要检测项目、采供血机构的名称及其许可证。
严禁将不合格的血液供给医疗单位使用。
第二十九条 公民义务献血、无偿献血的血液，必须用于临床用血。未经省卫生行政部门批准，不得用于血液制品的生产。
第三十条 血液经费的使用要严格遵守国家有关规定。
献血办公室要加强血液经费管理，严格财务审查制度。
第三十一条 采供血机构必须严格执行血液价格，不得自行调价。

第六章 奖励与处罚
第三十二条 有下列情形之一的，由市或县（市）、区人民政府或卫生行政部门给予表彰、奖励：
（一）单位年度献血任务全部以无偿献血完成的；
（二）超额完成单位年度献血任务的；
（三）公民无偿献血累计一千毫升以上或义务献血累计二千毫升以上的；
（四）在宣传、组织公民义务献血或者采血、用血管理工作中作出显著成绩的。
第三十三条 单位未完成上一年度献血计划的，由卫生行政部门责令限期完成；逾期仍未完成的，给予通报批评，并处以未完成献血量的输血费金额一倍以上五倍以下的罚款。
第三十四条 有工作单位的公民拒不履行献血义务的，由单位视情节轻重给予行政处分。
第三十五条 违反本条例第十一条第（一）项，第十二条第（二）项和第二十二条第一款的，由市或县（市）、区卫生行政部门视情节轻重，给予直接责任人和单位负责人批评教育、责令改正或行政处分。
第三十六条 违反本条例第二十五条，由市卫生行政部门予以取缔，没收非法所得，并处以非法所得五至十倍罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例第二十六条第一款的，由市或县（市）、区卫生行政部门按照血量处以输血费金额一至十倍罚款；违反第二款的，按所献血量处以输血费金额一至十倍罚款。
违反本条例第二十六条第三款规定，组织、强迫、胁迫他人卖血的，没收非法所得，并按血量处以输血费金额二十倍的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本条例第二十七条规定，未构成犯罪的，由市和县（市）、区卫生行政部门责令退回非法所得，并由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第二十八条规定的，按国家和省有关规定处理；因使用不合格血液造成医疗事故的，应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第二十九条规定，擅自将公民义务献血、无偿献血的血液用于血液制品生产的，由市卫生行政部门责令纠正，没收非法所得，并对单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例第三十条、第三十一条规定的，由物价、财政部门依照有关法律、法规予以处罚。
第四十二条 市和县（市）、区卫生行政部门按照本条例对单位或个人给予处罚，应当出具《行政处罚决定书》。
第四十三条 当事人对市或县（市）、区卫生行政部门作出的行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十四条 本条例的实施细则由市卫生行政部门制定，报市人民政府批准后执行。
第四十五条 本条例具体应用中的问题由市卫生行政部门负责解释。
第四十六条 本条例自1997年1月1日起施行。



1996年9月3日
山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第11号


　　《淄博市机动车排气污染防治监督管理办法》已经市政府第１５次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张建国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年四月七日
　　　　　　　　　淄博市机动车排气污染防治监督管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强对机动车排气污染的监督管理，改善环境空气质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市张店、淄川、博山、周村、临淄区行政区域内的机动车排气污染防治及监督管理适用本办法。


　　第三条　市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理。区环境保护行政主管部门负责本行政区域内机动车排气污染防治的监督管理工作。
　　公安、交通、质量技术监督等行政主管部门和驻淄部队应当按照各自的职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。

第二章　污染防治





　　第四条　从事机动车制造、改装、组装的单位和个人，应当配置符合规范的机动车排气污染检测设备。出厂的机动车必须达到国家规定的污染物排放标准。


　　第五条　销售机动车的单位和个人，不得销售污染物排放超过国家标准的机动车。


　　第六条　从事机动车大修、发动机总成维修的经营者，应当将排气污染防治纳入维修内容，配置符合规范的排气污染检测设备。不具备检测能力的应当委托机动车排气污染检测机构检测，维修后的车辆污染物排放必须达到国家规定的标准。


　　第七条　在用机动车排气污染物必须达到该机动车出厂时国家规定的排放标准。拥有在机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，确保机动车排放的污染物达到国家规定标准。
　　在用机动车达到报废条件的，由公安部门或者驻淄部队车辆管理部门收缴牌证，强制报废。


　　第八条　禁止销售、使用含铅汽油。机动车应当逐步采用燃气、新配方汽油和其他高清洁燃料。
　　质量技术监督部门应当加强对油品的监督管理，对市场上销售的油品质量进行经常性的监督检查。


　　第九条　对排气污染物超标的在用机动车，环境保护行政主管部门或者公安部门应当责令使用者限期整改，期满复检仍不合格的，必须安排机动车排气净化装置。


　　第十条　生产、销售机动车排气净化产品的单位和个人，必须向市环境保护行政主管部门申报登记，其生产、销售的净化产品必须符合国家质量标准。排气净化装置在机动车正常使用情况下，必须保证运行２年或者５万公里内符合国家质量标准。
　　承担机动车排气净化装置安装、维修的单位和个人，由市环境保护行政主管部门会同市交通行政主管部门审查认定。


　　第十一条　市环境保护行政主管部门应当会同质量技术监督部门对机动车排气净化产品进行实验检测和抽检，并定期公布实验检测和抽检结果。
　　用户可以自由选择符合国家质量标准的机动车排气净化装置。任何单位和个人不得强行指定使用某种机动车排气净化装置。


　　第十二条　市环境保护行政主管部门应当会同公安部门，根据本市经济社会发展和环境治理的需要，提出燃油摩托车治理或者停止注册登记的意见，报市政府批准后实施。


　　第十三条　环境保护、公安、交通、质量技术监督等行政主管部门以及机动车排气检测机构，不得与机动车维修、净化器生产、销售、安装单位有业务范围内的经济利益关系。

第三章　检测与管理





　　第十四条　环境保护行政主管部门应当加强对机动车排气污染检测的监督管理，对机动车排气污染物的检测情况应当适时进行监督。


　　第十五条　环境保护行政主管部门应当对生产、销售、维修、使用机动车的单位和个人进行机动车排气污染物的监督检测，并会同公安部门对在用机动车实行排气污染路检。


　　第十六条　对在用机动车排气污染物实行年度检测。机动车排气污染检测机构负责对在用机动车进行排气污染物检测，经检测合格的，颁发市环境保护行政主管部门统一制发的《淄博市机动车排气合格证》（以下简称《合格证》），对未领取《合格证》的机动车，公安部门或者驻淄部队车辆管理部门不予办理车辆年检手续。
　　申请机动车注册的单位和个人，应当首先进行机动车排气污染物的检测，经检测合格后，持《合格证》办理车辆注册登记，国家规定免检的新车除外。


　　第十七条　机动车排气污染检测机构必须取得质量技术监督部门颁发的《计量认证合格证》和环境保护行政主管部门颁发的《机动车排气污染准检证》后，方可从事机动车排气污染检测业务。


　　第十八条　机动车排气污染检测机构必须执行国家环境保护部门颁发的环境监测技术规范及有关标准，严格按照市环境保护行政主管部门规定的业务范围开展检测业务，并每年向当地环境保护行政主管部门报送机动车排气污染检测统计数据。


　　第十九条　从事机动车排气污染检测，按照国家规定的标准收取检测费。

第四章　罚则





　　第二十条　违反本办法规定，制造、改装、组装或者销售的机动车排气污染物超过国家规定标准的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，处以５００元以上２０００元以下罚款。


　　第二十一条　违反本办法规定，销售、使用含铅汽油的，由质量技术监督部门责令其限期改正，对销售含铅汽油的，处以５０００元以上２００００元以下罚款；对使用含铅汽车的，处以５００元以下罚款。


　　第二十二条　违反本办法规定，车辆大修、发动机总成维修后的机动车经抽检排气污染物超标出厂及擅自安装、维修机动车排气净化装置的，由环境保护行政主管部门或者交通行政主管部门对维修经营者处以５００元以上２０００元以下罚款。


　　第二十三条　违反本办法规定，机动车排气污染物超标，经限期治理仍未达到国家规定的排放标准，又不安装机动车排气净化装置的，由环境保护行政主管部门或者公安部门责令其停止使用，处以５００元以下罚款。


　　第二十四条　违反本办法规定，未申报登记生产、销售机动车排气净化产品的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，处以５００元以上２０００元以下罚款；生产、销售不符合国家质量标准的机动车排气净化产品的，由质量技术监督部门依法予以处罚。


　　第二十五条　违反本办法规定，拒绝接受机动车排气污染监督检测的，由环境保护行政主管部门处以３００元以上３０００元以下罚款。
　　对路检排气污染超标的车辆使用者，由公安部门依法予以处罚。


　　第二十六条　违反本办法规定，未经批准擅自从事机动车排气污染检测业务的，由环境保护行政主管部门责令其停止检测，处以２０００元以上１００００元以下罚款。


　　第二十七条　违反本办法规定，机动车排气检测机构不按国家颁布的环境监测技术规范及标准检测，或者在检测中弄虚作假及强行指定使用某种机动车排气净化装置的，由环境保护行政主管部门责令其限期整改，处以２０００元以上５０００元以下罚款；逾期仍不改正的取消其检测资格。


　　第二十八条　对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。


　　第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行或者依法强制执行。


　　第三十条　行政执法部门和工作人员违反本办法规定及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十一条　桓台、高青、沂源县可以参照本办法执行。


　　第三十二条　本办法自发布之日起施行。