常州市“一日游”市场管理暂行规定
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常州市“一日游”市场管理暂行规定
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发［2001］63号
关于颁发《常州市“一日游”市场管理暂行规定》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市“一日游”市场管理暂行规定》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二００一年四月二十九日
常州市“一日游”市场管理暂行规定
第一条 为加强“一日游”市场的管理，保护旅游者和经营者的合法权益，促进我市旅游业的健康发展，根据国家、省有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 市旅游管理部门负责我市“一日游”市场的管理工作。
第三条 经营“一日游”业务的单位必须是经市旅游管理部门批准，领取“一日游”经营许可证的具有旅游业务经营权的旅行社。
第四条 经营“一日游” 业务的单位应具备以下条件：
（一）经营单位必须实行明码标价、合理收费、规范服务、优质服务；
（二）经营单位必须有专人负责“一日游”经营管理工作，安排参观游览计划、游客用餐单位、调度旅游车辆、签发任务单等；
（三）经营单位必须有专门从事“一日游”业务的导游员、驾驶员、业务招徕员等工作人员，并持有“一日游”上岗证，做到持证上岗，挂牌服务。
经营“一日游”业务的单位还应具有交通部门核发的公路运输经营许可证，并取得旅游客运的资质。
第五条 “一日游”业务经营单位必须为每辆旅游车安排一名持证导游员进行全程讲解、服务。非导游人员不得上车担任导游服务工作。
第六条 “一日游”经营单位应按照旅游管理部门规定的“一日游”路线和景点安排旅游，不得擅自改变旅游路线，减少景点。
第七条 从事“一日游” 的营运车辆，必须办理道路运输证，严禁无证运营。营运车辆应将“一日游”旅游标志牌摆放在车窗前显眼位置。
经批准从事“一日游”的营运车辆，必须在车内醒目位置张贴“一日游”旅游须知（包括“一日游”路线、景点门票价格、线路价目表及投诉电话等）。
第八条 “一日游” 经营单位必须按时如实向旅游管理部门报送“一日游”经营情况统计报表及有关资料。
第九条 “一日游”导游人员的职责及服务规范：
（一）严格执行有关法律、法规和旅游行业管理规定及服务质量基本标准；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，携带国家旅游管理部门颁发的“中华人民共和国导游证”，同时随带引导旗、喇叭等；
（三）必须穿戴得体，仪表端庄，服装整洁；
（四）实行微笑服务，敬语服务。对参加“一日游”的客人应热情引导至车上，接待游客数不得超过车辆核定座位数；
（五）按规定标准收取游览费，出具统一的旅游票据。代售景点门票，票价按实收取；
（六）旅游者上车后，应主动热情致欢迎词，报告当天天气情况、介绍“一日游”整个活动日程、参观游览点的情况、沿途主要景观的概况等。游程结束时应主动向旅游者致告别词，并征询参观游览印象、旅游服务质量的意见；
（七）进入游览点前，应向客人宣传有关注意事项、游览要领。手持引导旗引领客人有序进入景点，导游词应规范、健康、文明，杜绝低级、庸俗的内容；
（八）坚守工作岗位，随多数游客活动，不得擅自离开游客；
（九）切实做好旅游者人身和财物的安全防范工作。不得遗忘客人，遇有重大问题要及时报告；
（十）不得安排旅游者到非定点餐馆就餐、非定点商店购物，不得擅自向游客临时加收费用或索取小费，对客人赠送财物的，应婉言谢绝。
第十条“一日游” 驾驶员的职责及服务规范：
（一）遵守国家治安、交通法规和旅游行业管理规定及有关规章制度；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，热情服务，礼貌待客；
（三）仪表端庄，服装整洁，文明礼貌；
（四）保持车内外清洁卫生；
（五）游程结束游客下车后，应及时检查有无遗留物品，发现遗留物品应交还游客或报告导游人员交给旅行社处理；
（六）牢固树立“安全第一”的思想。严格执行驾驶员操作规程，不得酒后驾车，确保安全行车，不得遗忘客人。
第十一条“一日游”业务招徐员的职责及服务规范：
（一）遵守有关法律法规、旅游行业管理规定及有关规章制度；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，热情服务，礼貌待客。热情向旅游者介绍本旅行社“一日游”线路规定的参观点，严禁欺骗、刁难旅游者；
（三）仪表端庄，服装整洁，文明礼貌；
（四）自觉接受旅游管理部门的监督和检查。不得充当导游人员从事导游活动，或擅自租借交通车辆带团进行参观游览活动。
第十二条“一日游”经营许可证实行年检制度。
第十三条 违反本规定的，由旅游、公安、工商、交通等部门按照各自的职权依法进行处理。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规申请行政复议、提起行政诉讼。
第十五条 本规定自发布之日起生效。
常州市人民政府
2001年4月29日
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省本级预算执行中追加支出审批管理暂行办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省本级预算执行中追加支出审批管理暂行办法的通知
黑政办发 〔2006〕53号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《黑龙江省省本级预算执行中追加支出审批管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2006年8月30日
黑龙江省省本级预算执行中
追加支出审批管理暂行办法
为进一步规范年初预算以外追加支出的申报、审核、批准和监督管理程序，加强对省本级预算执行中追加支出管理，根据《中华人民共和国预算法》及有关规定，制定本办法。
一、预算执行中追加支出的原则
（一）坚持刚性执行预算的原则。省本级年度预算经省人大批准后，除极特殊情况，一般在执行中不予追加支出，以切实维护预算的严肃性。
（二）坚持区分轻重缓急的原则。特殊情况必须追加的，要严格按照预算执行中准予追加支出的范围和政策要求，除情况紧急亟需办理的事项予以追加支出外，尽可能把其他新增支出纳入下年度预算。
（三）坚持量入为出的原则。省本级预算执行中追加支出要有合理的资金来源，统筹兼顾，量力而行，确保当年财政收支平衡。
（四）坚持集体决策的原则。按照追加预算支出审批程序和权限，实行省财政厅例会审核制、大额支出项目省政府分管领导逐级审批制以及重大支出项目省长办公会议确定制。
二、预算执行中追加支出的范围
（一）国家出台新政策，要求地方安排资金的支出项目；
（二）省委、省政府确定的新增支出项目；
（三）发生自然灾害、突发公共事件等不可预见新增支出项目；
（四）正常的增人、增资等新增支出项目；
（五）其他必须的追加支出项目。
三、预算执行中追加支出的资金来源
（一）总预备费；
（二）国家补助；
（三）当年预算收入超收；
（四）其他可动用资金。
四、预算执行中追加支出的审批
（一）申报。
1.按照事权范围，以省委、省政府名义举办的事项需追加支出的，先由省直主管部门报请省委、省政府批准事项后，向省财政厅 提报经费申请。
2.其他符合追加预算支出范围的新增支出，由省直有关部门和市（地）、县（市）直接向省财政厅提报申请。
3.省政府原则上不直接受理申请资金事宜。
（二）审核。
省委、省政府批准的追加预算支出事项、省直有关部门及市（地）、县（市）提报的追加预算支出申请，由省财政厅负责审核。其中额度在50万元以下（含50万元）的追加预算支出项目，由省财政厅预算部门分管处和预算处提出审核意见，经分管副厅长和分管预算工作的副厅长审定后，报厅长审批；额度在50万元以上、100万元以下（含100万元）的追加预算支出项目，由省财政厅预算部门分管处提出审核意见，分管预算工作的副厅长召集分管副厅长和预算处、预算部门分管处负责人例会审议，经厅长审定后，上报省政府审批；额度在100万元以上的追加预算支出项目，由省财政厅预算部门分管处提出审核意见，厅长召集相关分管副厅长和预算处、预算部门分管处负责人例会审定后，报省政府审批。经审核，不符合追加预算支出的项目，省财政厅以书面形式告知申报单位。
（三）批准。
1.省财政厅负责批准以下追加预算支出项目：国家和省委、省政府明确规定的具体项目和额度，省直部门和单位人员经费、公用经费等正常基本支出，省直部门和单位编制内符合规定标准车辆更新，以及审核后额度在50万元以下（含50万元）的追加预算支出项目。
2.国家补助我省的专项资金，由省财政厅依据有关专项资金管理办法，商省直主管部门提出分配意见，报相关副省长审批，并实行按月向协管财政工作的副省长和省长报备制。
3.除上述追加预算支出项目，审核后额度在50万元以上、100万元以下（含100万元）的，由省财政厅报协管财政工作的副省长审批，并实行按月向省长报备制；审核后额度在100万元以上、2000万元以下（含2000万元）的，由省财政厅报协管财政工作的副省长和省长审批；使用总预备费，报省长审批；审核后额度在2000万元以上的，由省财政厅报经协管财政工作的副省长和省长同意后，通过省政府省长办公会议确定。
4.追加预算支出纳入部门调整预算，并报省人大预算工作委员会备案。
五、保障措施
（一）完善部门预算。省直各部门应提前确定下一年度工作计划，按照轻重缓急原则编制部门预算。省财政厅根据当年省本级财力水平，将确实需要安排的支出项目纳入年初部门预算，确保部门正常支出需求，切实减少预算执行中的追加支出。
（二）严格审核把关。要严格执行追加预算支出审批程序，明确审批权限，做到依法办事，严格把关，公正透明。加强申报和审批各环节管理，任何资金的审批、下拨都必须做到手续完备、责任到人。强化追加预算支出批准集中管理，防止多头审批。
（三）加强监督管理。审批下拨各项资金特别是专项资金，实行目标责任管理，跟踪问效，出现问题要追究责任。
本办法由省财政厅负责解释。
甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转甘南州农牧村干部基本养老保险实施办法的通知
甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室
州政办发（2008）129号
甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转甘南州农牧村干部基本养老保险实施办法的通知
各县市政府，州政府各部门，州直（省驻甘南）各单位：
《甘南州农牧村干部基本养老保险实施办法》已经2008年8月5日州政府第25次常务会议研究通过，现予批转，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年八月八日
甘南州农牧村干部基本养老保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为了建立覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步加强农村基层组织建设，全面推进社会主义新农牧村建设，切实解决全州农牧村干部老有所养的问题，依照国家和省上有关政策规定，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用范围和原则：
(一)参保范围：全州现任农牧村党支部书记、村民委员会主任、村民委员会文书。
(二) 参保坚持本人自愿的原则。
第三条 各县市政府要加强领导，采取有效措施，确保村干部基本养老保险按时足额缴纳发放，切实解决村干部退休后的基本生活问题。
第二章 基本养老保险费用征缴
第四条 农牧村干部基本养老保险实行财政统筹与个人账户相结合，基本养老保险费由省、州、县三级财政和村干部个人分别缴纳，主管部门统筹发放。
第五条 农牧村村干部参加基本养老保险，设立农牧村村干部基本养老保险专项基金。月缴费额暂定为140元，个人月缴纳30%(42元)，计入个人账户；省、州、县三级财政月缴纳70%（98元），全部计入村干部基本养老保险统筹基金。今后缴纳标准可按本州经济社会发展水平进行调整。
第三章 基本养老保险个人账户
第六条 个人账户储存额每年参照银行同期存款利率计算利息。个人账户的储存额只能用于村干部本人退休后的基本养老金，不得挪作他用，不得提前支取。
第七条 村干部在职期间或退休后亡故的，其个人账户储存余额中的本金和利息可以继承，余额一次性支付给亡故者的法定继承人或指定受益人。
第四章 基本养老保险享受条件
第八条 村干部退职、退休。
男年满60周岁，女年满55周岁的村干部退休；男年满55周岁，女年满50周岁的村干部退职。
退职、退休年龄以本人身份证和户口簿登记年龄确定。
村干部的退休，由本人申请，经乡、街道党委、政府（办事处）审查同意，报县市劳动和社会保障部门审核批准办理退休手续，并报县市委组织部、县市民政局备案。
村干部的退职，由乡、街道党委、政府（办事处）审批，报县市组织部和劳动和社会保障局备案。
第九条 村干部享受基本养老保险的条件。
男年满60周岁，女年满55周岁，且缴费年限累计满15年。
第十条 为了调动广大现任村干部的参保积极性，在农牧村村干部基本养老保险启动阶段，各县市政府要对现任村干部个人缴费部分进行补贴，对现任村干部连续任职10年以上不足15年的，一次性补贴缴纳5年；对连续任职15年以上的，一次性补贴缴纳10年。
第十一条 村干部按本办法规定履行了缴费义务，符合基本养老保险享受条件的，从批准退休的次月起享受基本养老保险待遇。
第十二条 县市劳动和社会保障局要完善退休审批程序，严格执行本办法规定的退休、退职年龄，防止各种违规行为的发生。
第五章 基本养老保险金计发方式
第十三条 村干部退休后，缴费年限累计满15年的，每月发放养老金150元；缴费年限在15年以上的 ，每多缴费1年，在150元的基础上，再加发4%的养老金，以此类推。以后随缴费标准的提高，还可再作相应调整提高。
第十四条 已参保但不符合享受基本养老保险条件的村干部养老金计发方式：
（一）本办法实施后，达到了退休年龄，从事村干部工作累计年限在15年以上的（包括15年），但缴费年限不满15年，可以一次性补缴满15年的养老保险费。个人只补缴个人部分，财政承担部分由县市财政缴纳。办理退休手续后，享受基本养老保险待遇。如果本人不愿补缴，可将个人账户储存额连本带息一次性结算给本人，同时终止基本养老保险关系，离任后享受离任村干部养老补贴。
（二）本办法实施后，村干部男满55周岁、女满50周岁退职不再担任村干部，缴费年限不满15年，但从事村干部工作累计年限在15年以上的（包括15年），如果本人愿意参保缴费的，可一次性补缴满15年，也可在男55—60岁、女50—55岁退职期间分年度缴纳。个人缴费部分由个人补缴，财政承担部分由县市财政缴纳。如果本人不愿意参保缴费，可将个人账户储存额连本带息一次性结算给本人，同时终止基本养老保险关系，离任后享受离任村干部养老补贴。
（三）本办法实施后，参保者由于各种原因不再担任村干部，同时没有达到退休、退职年龄，缴费年限也不满15年，从事村干部工作累计在15年以下的，本人自愿继续参保缴费，允许继续参保缴费。其在任职期间的基本养老保险费，个人部分由个人缴纳，财政承担部分由县市财政缴纳；其在非任职期间的基本养老保险费，财政不再为其缴纳，均由参保者自己缴纳。待达到退休年龄，缴费年限达到15年后，批准退休，享受与村干部同等养老保险待遇；如果本人不愿意继续参保缴费，可将其个人账户储存额连本带息一次性结算给本人，同时终止基本养老保险关系，离任后享受离任村干部养老补贴。
（四）对不愿意参加养老保险的村干部，可按照本人意愿，享受村干部养老补贴。
第十五条 基本养老保险金的支付范围
（一）退休村干部的基本养老金 ；
（二）退休村干部亡故后，支付一次性丧葬费500元；
（三）参保人亡故者，其养老保险个人账户的余额，支付给死者的法定继承人或指定受益人。
第十六条 退休村干部在享受基本养老保险待遇期间亡故的，其直系亲属或所在的乡、村应及时报告县市劳动和社会保障局，并从其亡故的次月起停止发放基本养老金，办理注销手续，同时终止基本养老保险关系。对骗取养老金支出的，由劳动保障部门责令退还。
第六章 基本养老保险费的监管
第十七条 参保人和财政部门必须按时足额缴纳基本养老保险费。个人拒缴、瞒报、少缴基本养老保险费一年以上的，终止养老保险关系。州县财政应将村干部养老保险费纳入财政预算，确保村干部基本养老保险基金应缴尽缴。
第十八条 村级干部基本养老保险基金由各县市劳动和社会保障局负责征缴、发放工作。
第十九条 村级干部基本养老保险基金由各县市财政专户管理，单独核算，并提供必要的工作经费。
第二十条 村级干部基本养老保险基金的征缴、管理、核算、发放工作由各县市行政监察局、审计局监管。
第七章 附 则
第二十一条 本办法由州政府法制办公室会同州劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法从2008年9月1日起实施。
