国家粮油仓库仓储机械管理办法
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国家粮油仓库仓储机械管理办法
粮食部
国家粮油仓库仓储机械管理办法
（1981年11月11日）
第一章 总 则
第一条 为了切实把国家粮油仓库（简称粮库，下同）的仓储机械（简称粮仓机械，下同）管好、用好、保养、维修好，充分发挥使用效率，防止各种责任事故，不断提高科学管理水平和经济效果，特制定本办法。
第二条 本办法适用于粮库、转运站、粮管所、粮站等单位。
第三条 粮库使用机械作业，是改善经营管理，建设现代化粮库的一个重要方面，必须坚持从实际出发，讲求实效，积极稳步地发展。
第二章 粮仓机械的管理
第四条 粮仓机械指用于粮油仓储作业的机械、设备和工具。主要包括：
（一）粮油装卸、输送机械；
（二）库内搬运粮油专用机动车辆；
（三）粮食干燥成套设备；
（四）粮食清理设备；
（五）粮食称重设备；
（六）粮食保管、防治专用器械（不包括仪器）；
（七）粮油装具的维修、整理机具；
（八）粮油仓储作业中使用的其他机械。
各种粮仓机械，每台（套、条、件）原值单价在五百元以上的固定资产，按本办法规定管理；原值单价在五百元以下的，各省、市、自治区粮食厅、局可参照本办法有关规定，自行制定管理办法。
第五条 县和县以上各级粮食部门，要有负责同志主管粮仓机械工作；并根据实际情况，相应配备专职的管理、技术人员，负责所属单位粮仓机械的管理和技术工作。
第六条 配有三十台以上粮仓机械的粮库，一般要设立粮仓机械管理的职能机构，配备专职的管理、技术人员，建立相应的维修组织，负责本库粮仓机械的管理与维修工作。
配有三十台以下粮仓机械的粮库，应根据实际情况，配备相应的专职或兼职的机械管理、技术人员，负责机械的管理和维修工作。
各级配备的管理和技术人员，要保持相对的稳定。
第七条 粮库应根据承担的任务，库区、仓房条件和储存粮油的摆布，以及其他必须考虑的因素，在加强核算，讲求实效的原则下，研究制定机械、设备的合理配备定额。
固定输送线、烘干机和专用机动车辆等设备，应制定合理的电、油、燃耗的定额指标；移动机械也要通过常年运转考察，逐步制定上述定额指标。
第八条 搬运装卸工人，使用粮库的机械作业，比人力肩扛降低了劳动强度，提高了劳动效率。粮库应根据按劳付酬的原则，区别于人力肩扛，合理付给报酬，外部搬运工人在库作业，有关部门有了符合上述要求规定的，按规定办理。目前暂没有规定的，也应合理收取机械折旧和电耗、燃耗等费用。
第九条 粮仓机械的购置、报废、外借权限：
基层粮库购置粮仓机械，应按照省级粮食部门规定的购置权限，编造计划报上级粮食部门审批。购置的机械，原则上应是定型产品，并及时进行验收。如不符合合同规定的要求或缺少零部件的，应按合同向厂方提出索赔或调换。如系多种机械组合使用，应按机械额定的工作量，配套选购。粮库除技术革新，试制新产品外非经省级粮食部门批准，一般不准生产制造机械。
粮仓机械主要用于仓库储运作业。非经县以上粮食部门批准，任何人，任何单位，不得任意拆卸、外借、出售或转移。长期闲置或多余的机械，要及时报上级粮食部门统一调剂使用。
对于无法修复使用的机械，应按财务制度的规定及时办理报废。报废残值应及时办理入帐手续。
第十条 粮仓机械都要按部颁《粮油机械产品编号规则》的统一名称，逐台编号，分别立卡。卡片内容应包括机械来源，投产时间，运转、检修、保养、动力配备等情况；管理、操作人员的姓名，以及其他需要记载留查等有关事项。
第十一条 为掌握分析粮仓机械发展变化情况，各级粮食部门都要建立统计报表制度。省、市、自治区粮食厅、局应按本部的粮储表4“粮仓机械设备年报表”按时统计上报（表式附后）。
第三章 粮仓机械的安全操作
第十二条 粮库应根据不同机械、设备的结构、性能、工艺流程等，分别制定具体的安全操作规程。操作规程中，应明确规定操作前的准备工作；机械必须检查的重点部位；机械操作运转中要注意的问题与部位；作业结束后，应随时做好善后的有关事项，还应规定多台机械组合操作的程序；违章操作和造成损失的责任等。
第十三条 粮仓机械配备的电气设备，必须由经过训练的机电人员安装、检修。非操作人员不准随意动用电气设备。机械操作人员或电工，都要严格按照电气安全操作规程，进行操作。电线、熔丝、开关闸盒等，要定期检查，发现问题，一定要及时处理，严禁违章操作。机械移动时或停止作业后，一定要切断电源。
第十四条 凡新购置或新安装的机械设备，都要按照机械结构、性能或说明书主要项目内容，及时进行调试合格；凡修复后的机械设备，也要经过调试正常，才能作为生产性使用。任何机械、设备，都不得带病运转。
第十五条 移动型机械，必须放置平稳；机身上不准坐人或走人，不准代替用作梯子或跳板。运转作业时，不准横跨和在机身下走动、停留。有升降结构的机械移动时，必须将机身降到最低高度，并严密注意防止机身与空中高压电线接触，以免造成触电事故。专用机动车辆，不准非操作人员驾驶，没有安全措施的不准乘人。架空或地下固定输送线以及固定机械、设备，都要安装合理，平稳坚固，防止松动造成事故。
第十六条 外部门搬运装卸工人，粮库雇用的临时工，在库内使用机械作业，粮库应指定熟悉机械性能的人员，负责讲清机械性能和操作中的注意事项并指导示范，使其真正懂得机械性能和操作方法，以及排除故障的紧急措施等，才允许使用机械。并应严格要求他们按操作规程作业，防止发生事故。
第十七条 粮仓机械应尽量配备防尘、吸尘装置，控制作业中的粉尘飞扬，以利职工身体健康。特别在立筒库、工作间等粉尘浓度高的地方，要绝对禁止明火，以及各种因素产生的火花，以防粉尘爆炸，造成严重事故损失。
第四章 粮仓机械的保养、维修
第十八条 粮仓机械必须按下列规定保养维修，经常保持完好状态：
（一）例行保养：即操作人员在接班前和作业结束后，或在操作间歇时间内，对使用的机械进行清洁、检查润滑为主的保养作业。
（二）一级保养：即在机械、设备计划停机时，以润滑、调整、紧固制动为主的保养作业。
（三）二级保养：即在机械设备计划停机时，除进行一级保养作业外，还应对机械的主要部分进行拆检，校正部件，防止发生故障。
（四）大修理：即对机械全部拆检、包括电器设备的检修，磨损件进行更新。大修后的机械，基本上应接近或达到新机械的性能要求。大修理一般每两年内进行一次。机械较多的单位，应当有计划地分年、分批进行大修理。
第十九条 所有机械、设备，要定期涂刷油漆，防止受潮生锈。要利用空闲仓棚或修建的简易仓棚存放，或采取其他办法苫盖，防止日晒雨淋。
维修机械用的机床等设备，要参照本部《粮油机械厂设备维修试行办法》的有关规定办理。检修工具要有专人负责经管，建册登记，定期检查，防止丢失损坏。
第五章 粮仓机械工作人员的职责和培训
第二十条 粮仓机械工作人员的职责是：
管理人员要掌握粮仓机械的管理、使用维修和安全操作等情况，制定科学管理的具体措施以及机械发展规划和实施方案；了解粮仓机械资金分配及经济效果情况；研究制定机械配备定额；组织开展技术革新和技术革命；总结经验教训，推广先进技术成果；管理粮仓机械的档案卡片，按时填报统计报表，研究解决机械工作中存在的问题。
操作人员要了解和掌握机械的性能；严格按照操作规程进行操作，确保机械安全运转；爱护机械并进行例行保养；特别对机械零部件是否完整，机械运转中有无异常杂音，动力的温升是否正常，多台机械组合作业是否合理等都要严加注意。发现问题，妥善处理。
维修人员要深入现场，了解和掌握机械使用情况，按机械的结构、性能精心维修；管理好和维护好维修设备和工具，以及机械零部件和备件等。
管理、操作、维修人员，都要努力钻研技术，分别做到四懂三会：懂得机械结构原理，懂得工艺流程，懂得电气安装，懂得有关技术要求；会操作，会维修保养，会排除故障。要积极进行技术革新和技术革命，不断提高管理水平和技术水平。
第二十一条 粮仓机械工作人员，对机械的管理、使用、维修、保养、存放等有显著成绩的，要给予表扬奖励；因工作失职，造成人身伤亡或严重经济损失的，要查明原因，追究责任，分别情况，严肃处理，并按本部《国家粮油仓库管理办法》第三十九条的规定登记、上报。
第二十二条 各级粮食部门对粮仓机械的管理、操作、维修人员，要根据其文化、技术水平，有计划地分别组织培训，并实行定期考核，根据国家规定和本人技术水平，确定技术职称。
第六章 附 则
第二十三条 各省、市、自治区粮食厅、局，可以根据本办法，结合本地区具体情况，制定补充办法，并报本部备案。
第二十四条 本办法自一九八二年一月一日起施行。本办法内容的解释、修改和补充，由本部办理。附件：粮仓机械设备年报表（略）
法科学生的素质
贺胤应
作为一名法科学生，应该具备怎样的素质?这样一个问题，如果让教育理论家们来回答，可能会说出一大堆来，但其针对性必然会打折扣，毕竟非同一年代的人。而若要法科学生自己来说自己应该具备怎样的素质，则有点趣味了。2004年5月，笔者有幸参与了西北政法学院法学一系2001级举办的学生综合状况问卷调查活动。在该调查问卷的第四部分，我们设置了一道自由发挥题：您认为一名法科类毕业生应该具备怎样的素质?调查发现，每位同学都从自己的立场和价值取向出发谈了法科学生应该具备的素质。众人拾柴火焰高。经过汇总、统计，我们摘录了具有代表性的二十多条，兹列举如下：
一、自信、自尊、自强、自爱；
二、有上进心、责任心、爱心；
三、端正的人生态度；
四、健全的人格；
五、讲正气，能为正义而奋斗；
六、吃苦耐劳，毅力坚定，身体素质良好；
七、讲诚信；
八、爱岗敬业；
九、有坚定的政治信仰；
十、心理素质过硬；
十一、屡败屡战的精神，也即不怕失败、不怕挫折的精神；
十二、分析、解决问题和独立思考的能力；
十三、较好的表达能力和独立思考的能力；
十四、实干能力，切忌纸上谈兵；
十五、写作能力，交际沟通能力；
十六、扎实的功底，灵活的头脑，较强的适应能力；
十八、有创新素养，能与时俱进；
十九、除专业知识外，还应具备广博的人文社会知识；
二十、应具备法律人固有的思维模式、思维技巧和法律工作者的气质，基本熟练运用法律；
二十一、计算机达到一定水平，外语水平较高；
二十二、作为法律人：应该具有人文关怀精神，关注国事，忧国忧民。其次，应具备扎实的法律知识与应用能力。第三，为人正直，刚正不阿，不为金钱、权力所利诱，第四，较强的推理与逻辑思维能力。第五，不读死书，兴趣广泛，知难而行，了解自己使命，以探寻法之真谛为毕生所求，愿为中国法治建设而奋斗!
列举完这些，现在我们是否可以反省一下自身。如果您是大三大四的高年级学生，是否已经大部分具备或全部具备了上述素质；如果您是大一大二的低年级学生，是否已经开始向这些方面努力甚或已经具备其中之一部分……人不能追求完人，但不能不追求上进。不管您处于哪一阶段，拼搏、努力、进取总不会有错!
江西省体育经营活动管理条例(已废止)
江西省人大常委会
江西省体育经营活动管理条例
江西省人民代表大会常务委员会
（1998年6月19日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强体育经营活动的管理，规范体育经营活动秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称体育经营活动，是指下列以营利为目的、以体育项目为内容的经营行为：
（一）经营体育竞赛、体育表演；
（二）经营体育健身、体育娱乐、体育康复；
（三）经营体育技术信息咨询、体育培训、体育中介服务。
前款所称体育项目，是指国家公布的体育项目和省人民政府根据本省实际公布的体育项目。
第三条 在本省行政区域内从事体育经营活动和对体育经营活动进行管理的，应当遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导，鼓励和扶持健康、文明、积极向上的体育经营活动，促进体育产业的繁荣和发展。
第五条 县级以上人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构负责本行政区域内体育经营活动的管理和监督。
县级以上人民政府工商行政管理、公安、卫生、物价、税务等行政部门应当根据有关法律、法规的规定，按照各自职责，相互配合，共同做好体育经营活动的管理和监督工作。
第六条 县级以上人民政府体育行政部门对体育经营活动管理履行下列职责：
（一）宣传、执行有关体育经营活动管理的法律、法规和规章；
（二）按照管理权限负责本行政区域内体育经营活动的许可、登记与审批；
（三）对体育经营活动进行宏观指导、监督检查；
（四）对参与体育经营活动的体育专业技术人员组织培训，负责考核和资格认证。
第七条 从事体育经营活动的单位和个人，应当坚持为社会主义物质文明和精神文明建设服务的方向，坚持社会效益和经济效益相统一的原则。
第八条 县级以上人民政府及其体育行政部门鼓励从事体育经营活动的单位和个人参与实施全民健身计划和培育优秀运动员的工作，对作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章 申办和审批
第九条 体育经营活动实行许可、登记与审批的分级管理制度，分级管理的具体办法由省人民政府制定。
对从事射箭、拳击、皮划艇、击剑、体操、柔道、赛艇、射击、游泳、摔跤、滑冰、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、摩托车、摩托艇、滑水、武术、技巧、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板等危险性大的体育项目经营的实行许可制度。
对从事前款规定以外的一般性体育项目经营的实行登记制度。
对举办大型的经营性体育竞赛、表演活动的实行审批制度。
第十条 从事体育经营活动应当具备下列基本条件：
（一）有与所经营的体育项目相适应，并符合治安、消防、卫生要求的场所；
（二）有符合标准的体育设施、器材；
（三）有取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全保障条件；
（五）法律、法规规定应具备的其他条件。
经营危险性大的体育项目的，必须配备必要的安全救护人员。
第十一条 从事本条例第九条第二款规定的体育项目经营的，应当申请领取《体育经营许可证》。提出申请时，必须向有管辖权的县级以上人民政府体育行政部门提交下列文件和证件：
（一）申请报告书；
（二）经营活动可行性报告；
（三）申办人或者单位负责人的身份证明；
（四）体育专业技术人员的资格证书或者相关材料；
（五）经营活动规章制度。
第十二条 《体育经营许可证》由县级以上人民政府体育行政部门负责发放。体育行政部门应当自收到申请之日起15日内作出许可或者不许可的决定，并书面通知申请人。
经营者取得《体育经营许可证》，经工商行政管理部门办理工商登记注册后，方可开业。依法需要办理治安、消防、卫生、税务等其他证照的，还应当按有关规定办理。
第十三条 从事本条例第九条第三款规定的体育项目经营的，应当在办理工商登记注册后30日内，到县级以上人民政府体育行政部门就经营项目、体育设施、器材和体育专业技术人员等事项进行登记，领取《体育经营登记证》。
第十四条 从事或者举办射击项目经营活动，使用《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支弹药的，应当在向体育行政部门申请许可或者审批前，报请公安部门审查批准。
第十五条 从事体育中介服务的单位和个人，应当按照有关经纪人管理法律、法规的规定取得经纪资格证书。
第十六条 宾馆、酒店、公园、游乐场、影剧院、度假村等场所附设体育经营活动的，应当按本条例规定办理手续。
第三章 经营和管理
第十七条 经营者必须亮证经营，不得伪造、涂改、买卖、租借、转让《体育经营许可证》或者《体育经营登记证》，不得擅自变更登记事项。因故需要变更的，经营者应当到原许可或者登记部门办理变更手续。
第十八条 经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，保证服务质量，依法经营。
经营者不得聘用未取得资格证书的人员从事体育教练、辅导、咨询、裁判、安全救护等专业技术工作。
第十九条 经营者必须按照物价管理规定明码标价，注明收费项目和标准。
第二十条 经营者应当做好体育设施、器材的维修保养工作，保证安全、正常使用。
经营者对所经营体育项目中可能危及消费者安全的事项，应当作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。
第二十一条 经营性体育活动不得损害未成年人的健康成长。
经营有未成年人参加的体育项目的，应当适应未成年人的年龄、特点，有利于未成年人身心健康。
第二十二条 体育场所举办大型的经营性体育竞赛、表演活动，接纳消费者不得超出核准人数或者违反有关人员容量限制的规定。
体育场所的人员容量由体育行政部门会同公安部门核准。
第二十三条 禁止利用体育经营活动及其场所进行有损健康、宣扬暴力、色情淫秽、封建迷信、民族歧视以及赌博等违法活动。
第二十四条 任何单位和个人不得非法向经营者索取费用和要求其提供无偿服务，不得干扰正常的经营秩序。
消费者应当遵守体育经营活动的规章制度和公共秩序，爱护体育设施和器材；损坏体育设施和器材的应当依法赔偿。
第二十五条 县级以上人民政府体育行政部门应当建立和健全管理制度，加强行业管理，为体育经营活动提供体育技术咨询、业务指导等服务。
第二十六条 体育经营活动管理实行稽查制度。稽查人员依法执行公务时，应当持省人民政府统一制发的行政执法证件。
第二十七条 县级以上人民政府体育行政部门对持《体育经营许可证》的经营者实行年度验审，审查《体育经营许可证》所确定的有关事项，以确认其继续经营的资格。
《体育经营许可证》和《体育经营登记证》由省人民政府体育行政部门统一印制。
第四章 法律责任
第二十八条 体育经营活动中由于经营者过错造成他人损害的，经营者应当依法承担民事责任。
第二十九条 违反本条例规定，未经许可或者审批从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育行政部门责令其停止营业，没收违法所得，并处5000元以上2万元以下罚款。
违反本条例规定，未经登记从事体育经营活动的，由县级以上人民政府体育行政部门责令限期改正；拒不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。
第三十条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府体育行政部门责令限期改正；拒不改正的，责令其停业整顿，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可以吊销《体育经营许可证》或者注销《体育经营登记证》：
（一）体育设施、器材不符合标准的；
（二）伪造、涂改、买卖、租借、转让《体育经营许可证》或者《体育经营登记证》的；
（三）擅自变更《体育经营许可证》或者《体育经营登记证》所确定事项的；
（四）《体育经营许可证》未经年度验审的。
第三十一条 违反本条例第十八条第二款、第二十条规定，聘用未取得资格证书人员从事体育专业技术工作，或者未采取安全防范措施的，由县级以上人民政府体育行政部门责令限期改正，予以警告；拒不改正的，责令其停业整顿，并处500元以上2000元以下罚款。
第三十二条 违反工商行政管理、治安管理、卫生、物价、税务等法律、法规的，由有关部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 依照本条例行使体育经营活动管理职权的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对体育行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，逾期又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十五条 本条例实施前已从事体育经营活动的单位和个人，应当在本条例实施之日起两个月内，按本条例的规定补办有关手续。
第三十六条 本条例自1998年10月1日起施行。
1998年6月19日
