安徽省道路检查站设置及管理办法
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安徽省道路检查站设置及管理办法
安徽省人民政府
安徽省道路检查站设置及管理办法
省政府令第3l号
第一条 为统一道路检查站的设置，加强对道路检查站的管理，维护交通秩序，保障道路安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路检查站（以下简称检查站），是指由公安、交通、林业等部门在本省道路上依法设置的，对过往车辆及其运输的货物等实施检查的工作机构。
第三条 省公安厅主管全省检查站管理工作，各地、市、县公安部门具体负责辖区内检查站的监督、管理工作。
交通、林业等部门应配合公安部门做好本部门检查站的管理工作，并加强对本部门检查站工作人员的管理。
第四条 设置检查站，应以法律、法规为依据，遵循合理布局、严格控制、有利管理、保障道路畅通的原则。
检查站设置的间隔距离，一般不得少于五十公里。
第五条 设置公安检查站，由市、县公安部门提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
设置交通、林业检查站，由省交通厅、林业厅提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
经批准的检查站，不得擅自变更设站地点；未经批准，任何部门和单位不得设置检查站。
第六条 公安部门已设置检查站的地方，交通、林业部门有检查任务的，可派人参加公安检查站工作，不得另行设站。公安部门未设置检查站的地方，交通、林业部门均有检查任务的，应联合设置检查站；交通、林业部门一方有检查任务的，可单独设置检查站。
第七条 除公安、交通、林业部门外，畜禽检疫、农机管理等依法需要上路履行检查任务的其他部门，可向省公安厅申请，经批准后，派人到指定的检查站工作。
税务部门需要上路进行税收稽查的，原则上按前款规定人参加检查工作；在未设检查站的地方，确需单独设置检查站的，由省税务局提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
第八条 检查站的主要职责：
（一）公安检查站的主要职责是指挥交通，保障道路安全、畅通；依法纠正交通违章行为，维护交通、治安秩序；开展交通安全宣传；履行法律、法规和规章规定的其他职责。
（二）交通检查站的主要职责是依法进行公路征费和运输稽查。
（三）林业检查站的主要职责是保护森林资源，依法检查木材及国家控制的林副产品的运输。
（四）税务检查站的主要职责是依法对运输的应税货物进行纳税检查。
第九条 检查站工作人员必须作风正派、法制观念强、熟悉业务。其人数应严格控制：单独设置的检查站，总人数不超过八人；联合设置的检查站，每个部门不超过五人；参加检查站工作的，每个参加部门不超过二人。
检查站应根据工作需要，配备适当的检验、鉴定设备。
第十条 检查站经批准设置后，省公安厅应在二十日内完成下列工作：
（一）在报刊或电台、电视台上公布检查站名称及其职责；
（三）向申报部门发给《安徽省道路检查站设站许可征》、检查站站牌、停车检查标志牌；
（三）按批准的进站人数，向申报部门发给检查站工作人员专用的《公路检查证》。
省公安厅可按照规定收取牌、证工本费。
第十一条 检查站因工作需要；确需变更或撤销的，由原申报单位向省公安厅提出申请，省公安厅审查后作出变更或撤销的决定，并报省人民政府备案。
第十二条 检查站必须公布其检查的项目、范围、程序以及进行收费和行政处罚的依据与标准，接受社会监督。
第十三条 检查站所需经费，由设站部门承担，参加检查站工作的部门亦应承担适当费用。
第十四条 单独设置的检查站，站长、副站长由设站部门确定；联合设置的检查站，站长、副站长由联合设站部门协商确定。
第十五条 检查站实行站长负责制。站长的主要职责是：
（一）制定检查站各项日常管理制度并监督执行；
（二）编制检查站的各项工作计划并组织执行；
（三）统筹安排检查站经费的使用和管理；
（四）督促检查站工作人员依法履行职责。
副站长协助站长履行各项职责。
第十六条 检查站工作人员执行检查任务时，必须遵守下列规定：
（一）忠于职守，秉公执法。严禁利用职权徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用公款和私分罚没财物等；
（二）着装整洁。交通警察必须佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员必须佩戴和出示全国统一的《公路检查证》与专业执法标志或证件；
（三）按照职责在规定的执勤地段检查，不得随意扩大执勤范围或越权检查、处理属于其他部门管辖的违法违章行为，除法律、法规另有规定外，不得代替其他部门收税、收费和进行行政处罚；
（四）检查过往车辆应出示停车示意牌，并在路面较为宽阔的地方进行，不得在同一站点同时双向拦车检查；
（五）除公安机关执行紧急任务或因特殊情况经公安机关同意外，不得设置拦车障碍物。
第十七条 检查站工作人员依法执行职务时，被检查人员必须服从检查，并予以协助。任何单位和个人不得阻碍检查站工作人员依法履行职责。
第十八条 检查站工作人员进行收费、罚没，应执行《安徽省收费管理条例》和《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定。
第十九条 有下列情形之一的，被检查人员有权拒绝接受检查或处罚：
（一）收费或罚没项目没有张榜公布的；
（二）交通警察没有佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员没有佩戴和出示《公路检查证》、专业执行标志或证件的；
（三）未使用省财政主管部门统一印制的收费、罚没票据以及省行政主管部门或业务主管部门统一印制的处罚决定的；
（四）对同一违法违章行为重复处罚的；
（五）其他不符合法律、法规、规章规定的收费、处罚行为。
第二十条 违反本办法规定，擅自设置检查站、拦截检查车辆的，县以上公安部门应责令其立即撤销，并将其所获收入予以没收，对其主管部门予以通报批评；对拒不撤销的，公安部门有权采取强制措施予以制止，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，对直接责任
人和主要负责人予以处罚。
第二十一条 检查站违反规定，擅自增加收费、处罚项目或擅自提高收费、处罚标准的，由财政、物价、审计、监察部门按有关规定处理，并对直接责任人和主要负责人予以行政处分。
第二十二条 检查站工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或监察部门视情节轻重，分别予以行政处分，并取消其检查站人员资格；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）利用职权徇私舞弊、索贿受贿或贪污挪用公款以及私分罚没财物等；
（二）对检举、揭发违法违章行为的单位、个人进行打击报复的；
（三）违反本办法规定，对被检查人员蓄意刁难或强行检查、处罚的。
第二十三条 对检查站工作人员的违法违章行为，任何部门、单位和个人均有权制止，亦可向县以上公安部门或其他主管部门检举、揭发。受理检举、揭发的行政部门应及时办理，严肃查处。
第二十四条 拒绝、阻碍检查站工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；触犯刑事的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省公安厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。本省过去发布的有关规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。
1992年2月25日
关于《广东省高等教育教学成果奖实施细则》的批复
广东省人民政府
关于《广东省高等教育教学成果奖实施细则》的批复
广东省人民政府
省高等教育厅：
粤高教教〔1996〕44号文收悉。同意你们制定的《广东省高等教育教学成果奖实施细则》，请你们下发执行。
广东省高等教育厅下发
第一条 为鼓励高等教育工作者积极开展教育教学研究，深化教学改革，提高教学水平和教育质量，根据《广东省教学成果奖励办法》（以下简称《办法》）的有关规定，制定本细则。
第二条 高等教育省级教学成果奖的评定、批准和授予工作由省高等教育厅负责。其中授予特等奖的须报省人民政府批准。
第三条 《办法》中所称教学成果包括：
（一）针对教育对象的特点和人才培养的要求，运用现代教育思想和教学手段，在开展课程、教材、实验、实习基地建设等方面，探索教学规律，更新教学内容，改进教学方法，提高教学水平和教育质量的成果；
（二）根据教育目的、教育环境和教育教学规律，在组织教学工作，推动教学改革，开展教学评估，加强专业（学科）、教师队伍和学风建设，促进产学研相结合，实现教学管理现代化等方面的成果；
（三）结合自身特点，推广、应用已有的教学成果，并在实践中进一步创新和发展，对提高教学水平和教育质量有显著效果的成果。
第四条 经国家批准设立的高等学校、中专学校及其从事教学工作的教师、教学辅助人员、教学管理人员和其他学术团体、社会组织或个人，均可依照《办法》和本细则的规定申请高等教育省级教学成果奖。
第五条 申请高等教育省级教学成果奖的成果须经两年以上教育教学实践检验。
第六条 高等教育省级教学成果奖的评奖标准：
特等奖：在理论上有重大创新，实践上取得显著的成效，对提高教学水平和教育质量，实现培养目标有特殊贡献，在国内处于领先水平；
一等奖：理论先进，实践上取得明显的成效，对提高教学水平和教育质量有重大作用，在省内处于领先水平；
二等奖：有先进的理论指导，在实践中取得明显的成效，对提高教学水平和教育质量有较大的作用，在省内处于先进水平。
第七条 边远地区高等教育中形成的或有特色的教学成果，在同等水平下可优先获得奖励。
第八条 在成果的方案设计、论证和实施过程中直接作出贡献的单位，可作为成果的主要完成单位。
每项成果的主要完成单位不得超过3个。
第九条 直接参加成果的方案设计、论证和实施，并作出主要贡献的个人，符合下列条件，可作为成果的主要完成人：
（一）忠诚党的教育事业，具有良好的思想品德；
（二）直接承担教学工作，含教学管理和教学辅助工作。
每项成果的主要完成人不得超过5人。
第十条 申请高等教育省级教学成果奖，由成果的主要完成单位或者主要完成人，按其行政隶属关系逐级申报。
（一）普通高等学校和省属成人高等学校所属单位或者个人，向所在学校提出申请，由学校向省高等教育厅推荐；
（二）省直属单位或者个人向其行政主管部门提出申请，由受理的行政主管部门向省高等教育厅推荐；
（三）各市所属单位或者个人，向市教育行政主管部门提出申请，由市教育行政主管部门向省高等教育厅推荐。
第十一条 申请高等教育省级教学成果奖，由受理申请的行政主管部门（或学校）组织评审并向省高等教育厅推荐。
第十二条 申请高等教育省级教学成果奖，须填写省高等教育厅统一制作的《省级教学成果奖申请书》，并提交该成果的总结材料或者在省级以上新闻出版部门批准出版的报刊上发表的论文。
第十三条 申请高等教育省级教学成果奖，须按省物价部门核定的标准缴纳评审费。集体项目由主要完成单位负担，个人项目由申请人负担。
第十四条 设立高等教育省级教学成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主任、副主任和委员由省高等教育厅负责聘任。评审委员会每届任期两年。评审委员会下设办公室和若干个评审组。办公室是评审委员会的（非常设）办事机构。
第十五条 办公室的职责是：
（一）具体组织高等教育省级教学成果奖的评审工作；
（二）受理高等教育省级教学成果奖的申请并核查申请单位和个人的申请资格和申请材料，提出核查意见；
（三）对申请材料中存在的疑点，要求推荐该成果的行政主管部门（或学校）作出说明；
（四）根据评审工作的需要组织对申请评奖成果进行现场考察；
（五）评审委员会赋予的其他职责。
第十六条 评审组的职责是：
（一）听取办公室的工作报告，审定申请高等教育省级教学成果奖的单位和个人的申请资格；
（二）初评高等教育省级教学成果特等奖、一等奖和二等奖，并向评审委员会推荐；
（三）评审委员会赋予的其他职责。
第十七条 评审委员会的职责是：
（一）听取评审组的工作报告；
（二）根据评审组的推荐，审定高等教育省级教学成果特等奖、一等奖和二等奖。必要时可向成果的主要完成单位或者主要完成人提出质询；
（三）讨论并决定评审工作中的其他事项。
第十八条 高等教育省级教学成果奖由评审委员会委员无记名投票产生；其中二等奖须有评审委员会全体委员1／2以上赞成；一等奖须有评审委员会全体委员2／3以上赞成；特等奖应从候选一等奖中产生，并须有评审委员会全体委员3／4以上赞成。
第十九条 高等教育省级教学成果奖经评审委员会评审通过后按本细则第二条规定报批并予以公布。
第二十条 任何单位或者个人，凡对获奖成果有异议（包括其科学性、合理性、权属性等），均可在公布之日起90日内向评审委员会办公室提出。
对获奖成果的异议须以书面形式提出。单位提出的异议须写明联系人的姓名、通信地址、邮政编码和电话，并加盖公章；个人提出的异议，须写明本人的真实姓名、工作单位、通信地址、邮政编码和电话，并有本人的亲笔签名。评审委员会办公室对提出异议的单位或者个人给予保密。
不符合上述规定的异议不予受理。
第二十一条 对成果的科学性、合理性有异议的，由评审委员会裁定；对成果的权属有异议的，由推荐该成果的行政主管部门（或学校）组织核实并提出意见，依法裁决；涉及成果主要完成单位或者主要完成人名次排列顺序的，由推荐该成果的行政主管部门（或学校）负责处理，并将
结果报评审委员会办公室备案。
第二十二条 没有异议的获奖成果在异议期结束之后即可授奖；有异议的获奖成果从公布之日起4个月仍未处理完毕，取消该成果的获奖资格。
第二十三条 对获得高等教育省级教学成果奖的主要完成单位或主要完成人，由省高等教育厅授予证书和颁发奖金。
第二十四条 本细则自发布之日起执行。
1997年2月25日
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（甘肃河西走廊项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（甘肃河西走廊项目）
（签订日期１９９６年７月２日 生效日期１９９６年７月２日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际开发协会（下称协会）于１９９６年７月２日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附件２所述项目的可行性和优先性表示满意，请求协会就该项目提供资助；
（Ｂ）借款人还请求国际复兴开发银行（下称银行）为本项目另外提供资助。按照借款人和银行在同一天签订的协定（《贷款协定》），银行同意提供一笔总金额等于六千万美元（美元６０，０００，０００）的资助（贷款）；
（Ｃ）借款人和协会打算在实际允许的情况下，使本协定规定的信贷资金就本项目的费用开支所作的支付早于《贷款协定》所规定的贷款资金的支付；
（Ｄ）本项目将在借款人的协助下由甘肃〔如本协定１．０２（ｂ）节所定义〕执行。作为协助的一部分，借款人将按照本协定和《贷款协定》的规定把信贷资金和贷款资金提供给甘肃；及
特以上述情况为基础，协会同意按照本协定和协会、银行与甘肃在同一天签订的《项目协定》规定的条款和条件向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 协会于１９８５年１月１日实施的《开发信贷协定通则》（下称《通则》），在作如下修改后，构成本协定不可分割的一部分。
（ａ）删除３．０２节最后一句。
（ｂ）５．０１节第二句修改如下：“除非银行和借款人同意，不能就下列情况提款：（ａ）费用发生在任何非银行成员国领土内，或采购的货物产自或提供的服务来自于任何非银行成员国领土内；或（ｂ）对个人或实体的任何支付，或进口的货物，经协会了解属于联和国安理会根据联合国宪章第七章所作出的一项决定中所禁止的支付或进口的货物”。
１．０２节 除上下文另有要求者外，《通则》中和本协定前言中解释的若干词汇具有相同的确定含义，而下列新增词汇则具有以下定义：
（ａ）“环保行动计划”系指《项目协定》附件２的Ｃ部分中所提及的环保行动计划。
（ｂ）“甘肃”系指借款人的甘肃省。
（ｃ）“灌区”系指甘肃的双塔、昌马和花海灌区。
（ｄ）“贷款协定”系指借款人和银行为本项目在同一天签订的协定；该协定可随时修改。该词汇包括银行于１９９５年５月３０日实施的适用于该贷款协定的《单一货币贷款和担保协定通则》及附属于该《贷款协定》的所有附件及补充协议。
（ｅ）“ＰＭＢ”系指《项目协定》附件２的Ａ．１部分中所提及的项目管理局。
（ｆ）“项目协定”系指在本协定同一天协会、银行与甘肃所签订的协定，该协定可随时进行修改，其词汇包括附属于该项目协定的所有附件和协议。
（ｇ）“移民行动计划”系指（１）甘肃省水利水电勘测设计院于１９９５年１０月编制的昌马水库移民规划报告和昌马水库移民实施计划，以及（２）甘肃分别于１９９６年２月１８日和３月１８日给协会的关于保证提高项目下移居人员的生产能力和收入水平的补充措施的信。
（ｈ）“移民”系指根据项目Ｄ部分所包括的自愿迁移规划而迁入并定居于灌区的所有人员。
（ｉ）“自愿移民安置计划”系指（ｉ）由甘肃省水利厅、甘肃省世界银行贷款项目执行办公室、河西走廊（疏勒河）农业灌溉暨移民安置综合开发建设管理局、兰州大学西北人口研究所于１９９５年１０月制定的《移民安置计划（实施）报告》及其附件，及（ｉｉ）由河西走廊（疏勒河）农业灌溉暨移民安置综合开发建设管理局于１９９６年２月准备的《移民须知》。
（ｊ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）部分所提及的帐户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本《信贷协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于六千一百八十万个特别提款权（ＳＤＲ６１，８００，０００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，也可用于支付将要发生的）本协定附件２所描述的项目所需要的，并应由本信贷资金支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目，借款人应按照协会所满意的条款和条件，包括适当防止抵消、没收或扣押，在一个协会可以接受的金融机构开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支取均应按照本协定附件３的规定办理。
２．０３节 截止日期应为２００６年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）对尚未提取的信贷本金，借款人应按协会每年６月３０日确定的，不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）从信贷协定签字六十天之日（即发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户上提取或款项被注销日为止；及（ｉｉ）按发生日前的最后一个６月３０日确定的年率或按上述（ａ）段规定不时确定的年率计算。每年６月３０日确定的年率将适用于本协定２．０６节规定的该年的下一次付款日。
（ｃ）承诺费应：（ｉ）在协会合理要求的地方交付；（ｉｉ）不受借款人施加的或借款人领土内的任何规定的限制；及（ｉｉｉ）根据《通则》第４．０２节，按本协定选定货币，或按该节条款随时指定或选定的其它一种或几种合格的货币交付。
２．０５节 对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的１月１５日和７月１５日。
２．０７节 （ａ）除下列（ｂ）及（ｃ）段的规定外，借款人应自２００６年７月１５日始至２０３１年７月１５日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日为每年１月１５日和７月１５日。在２０１６年１月１５日以前，包括该付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后，每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定，借款人人均国民生产总值按１９８５年美元不变价格计算，连续５年超过７９０美元时；及（ｉｉ）银行将考虑借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会得对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可变更这一修改办法，只要协会断定，这样的变更不改变因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会可对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８节 根据《通则》第４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明对为实现本协定附件２中规定的项目目标所作的承诺，为此，借款人除履行本《开发信贷协定》所规定的任何其它义务外，还将促使甘肃根据《项目协定》的规定，履行既定的一切义务，并采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使甘肃履行这些义务的资金、设施、服务和其它资源的一切行动，而不应采取或容许采取任何妨碍或干扰甘肃履行其义务的行为。
（ｂ）借款人应按照如下主要条件将此笔信贷本金提供给甘肃：
（ｉ）所提供的本金应：（Ａ）与所提取的并以特别提款权表示的货币或几种货币的价值相等（在从信贷帐户提款的提款日或各个提款日确定）；和（Ｂ）以借款人所选择的一种货币由借款人收回，其数额应与上述分段落（Ａ）所指的数额相等（在还款日或各个还款日确定）。
（ｉｉ）借款人应在二十（２０）年的时间内（含七年宽限期）从甘肃收回本节（ｂ）（ｉ）（Ｂ）段提及的本金。
（ｉｉｉ）借款人应对本节（ｂ）（ｉ）（Ｂ）段提及的本金的已提取尚未偿还的部分按照与本协定２．０５节规定的适用于该笔信贷的手续费相同的利率收取利息。
（ｉｖ）借款人应对本节（ｂ）（ｉ）（Ｂ）段提及的本金的未提取部分按照百分之一的二分之一（０．５％）的年利率收取承诺费。
（ｃ）借款人应按照如下主要条件将贷款本金提供给甘肃：
（ｉ）所提供并收回的本金为美元。
（ｉｉ）借款人应在二十（２０）年的时间内（含五年宽限期）从甘肃收回本节（ｃ）（ｉ）段提及的本金。
（ｉｉｉ）借款人应对本节（ｃ）（ｉ）段提及的本金的已提取尚未偿还的部分按照与《贷款协定》２．０５节规定的适用于该笔贷款的不时变化的利率相同的利率收取利息。
（ｉｖ）借款人应对本节（ｃ）（ｉ）段提及的本金的未提取部分按照百分之一的四分之三（０．７５％）的年率收取承诺费。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物、工程、咨询服务的采购，均应按照《项目协定》附件１的规定办理。
３．０３节 借款人和协会兹同意甘肃应按照《项目协定》２．０３节的规定，履行《通则》９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节以及《贷款协定》１．０１节提及的《通则》９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８和９．０９节所规定的义务（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维修和征地等）。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于所有根据费用报表从信贷帐户中提取的支出，借款人应：
（ｉ）根据健全的会计惯例，保持或促使保持能反映这类支出的记录和帐目；
（ｉｉ）确保所有能证明上述支出的记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其它文件）在协会收到从信贷帐户提取的最后一笔款项的那一财年的审计报告之后至少保留一年；及
（ｉｉｉ）使协会的代表能检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）（ｉ）段提及的以及专用帐户的每一财政年度的各种记录和帐目进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下不得晚于上一财政年度结束后六个月内，向协会提交由上述审计师所作的其范围及详细程度符合协会合理要求的审计报告的证明件，包括上述审计师对于此报告财年期间提交的费用报表，连同准备报表时涉及到的程序及内部控制是否能用来为相应的提款提供证据的独立意见书；及
（ｉｉｉ）向协会提交协会随时合理要求的涉及上述记录、帐目及审计的其它材料。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
（ａ）甘肃未能根据《项目协定》的规定履行其应尽的任何一项义务。
（ｂ）由于本《开发信贷协定》签字后发生的事件，造成一种特殊的情况，使甘肃不能按照《项目协定》的规定履行其义务。
５．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项，即：本协定５．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后持续存在达六十（６０）天之久。
第六条 生效；终止
６．０１节 在通则１２．０１节（ｂ）段含义范围内，特规定将下列情况作为本《开发信贷协定》生效的补充条件，即：除与本协定生效有关的条件外，《贷款协定》生效前的各项条件应已完成。
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：《项目协定》已正式得到甘肃的批准或核准，其条款对甘肃具有法律约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所规定的日期。
６．０４节 本协定５．０２节的条款将于下列二个日期中较早的日期停止和终止；《开发信贷协定》终止之日或本协定签字日之后二十年之日。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据《通则》１１．０３节的规定，借款人的财政部部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》１１．０１节的规定，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 １００８２０
财政部
电报挂号：北京 ＦＩＮＡＮＭＩＮ
电传号： ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿 （哥伦比亚特区） ２０４３３
西北区 Ｈ街 １８１８号
国际开发协会
电报挂号：华盛顿特区 ＩＮＤＥＶＡＳ
电传号：２４８４２３ （ＲＣＡ）； ８２９８７ （ＦＴＣＣ）； ６４１４５（ＷＵＩ）或１９７６８８ （ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始提到的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际开发协会
授权代表 东亚和太平洋地区代理副行长
李道豫 哈罗德·梅森杰
（签字） （签字）
附件１： 信贷和贷款资金的提取
１．下表列举由本信贷和贷款资金资助的分项类别，分配给每一类别的信贷和贷款金额以及给予每一类别提供资助的分项支出的百分比：
类 别 分配的信 分配的贷 提供资金占
贷金额 款金额 支出的百分
（以等值特 （以等值 比（％）
别提款权 美元表示）
表示）
（１）工程：
（ａ）项目中 ２６，７１０，０００ ２５，９６０，０００ ６５％
的Ａ、Ｂ（１）、
Ｂ（３）、Ｃ、
Ｄ（１）（ｂ）
和Ｆ部分（ｂ）
项目中的Ｂ １８，１１０，０００ １７，６００，０００ ４５％
Ｂ（２）、Ｄ
（１）（ａ）、
和Ｅ部分
（２）货物 １１，５６０，０００ １１，２４０，０００ １００％的国外支出
１００％的国内支出
（出厂价）及７５％
的国内采购的其它货
物的国内支出
（３）咨询服务 ３，１３０，０００ ３，０４０，０００ １００％
和培训
（４）运行费用 ２，２９０，０００ ２，１６０，０００ ８０％
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总计 ６１，８００，０００ ６０，０００，０００
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２．本附件中所使用的：
（ａ）“国外支出”系指以借款人以外的任何国家的货币支付的、在借款人以外的任何国家领土内提供的货物或服务的支出；及
（ｂ）“当地支出”系指以借款人的货币所支付的费用或在借款人领土内所提供的货物或服务的支出；
（ｃ）“运行费用”系指项目机构在项目管理过程中所发生的燃料、车辆和设备的维修养护、物资供应品以及交通等费用的支出；
３．尽管有上述第１段的规定，但不得就本协定签订日前的费用支出提款。但在１９９５年１０月１日至协定签订日之间支付的总额不超过 ３，４３０，０００个特别提款权等值的费用除外。
４．协会可能要求根据费用报表从信贷帐户的提款用于下列支出：（ａ）每项合同金额少于２，０００，０００等值美元的工程；（ｂ）每项合同金额少于２００，０００等值美元的货物；（ｃ）运行费用；（ｄ）培训和考察；（ｅ）授予公司的、每项合同金额少于１００，０００等值美元的咨询服务；及（ｆ）授予个人的、每项合同金额少于５０，０００等值美元的咨询服务。所有上述提款应按照协会将给借款人的通知中规定的条款和条件办理。
附件２： 项目说明
本项目的目标为：（１）通过甘肃中部和东南部资源贫乏地区的农民自愿迁移并定居到灌区，使他们减少贫困；（２）增加甘肃的农业生产；及（３）保护并恢复甘肃恶化的环境。
本项目由下述各部分构成，但为了达到上述目标，可通过借款人和协会的协商，随时对其进行修改。
Ａ部分 昌马大坝
在疏勒河上修建（１）一座高度约５５米坝顶长度约３６５米的粘土心墙砂砾坝；（２）一条泄量为１６５５立方米／秒的溢洪道；（３）一条长度约３００米洞径为８米的砼衬砌隧洞；（４）一条长约５００米洞径为５．５米的砼衬砌引水发电隧洞；（５）一座总装机容量为１４．２５兆瓦的发电厂房；对在上述大坝和库区居住务农的约５７０人进行移民安置。
Ｂ部分 灌溉和排水
（１）改扩建灌区内覆盖约９８，０００公顷面积的灌排设施，包括修建和改建总干渠、干渠、干支渠、支渠和排水沟、桥梁和涵洞、机井及小型水电站。
（２）在灌区内通过平地、洗盐、修建有斗渠和农渠以及排水沟的田间灌溉排水系统、辅助建筑物和农村及田间道路等，开垦和开发约５５，０００公顷土地，包括约３９，０００公顷的盐碱和盐渍地。
（３）修建灌区运行和维修所需要的办公设施及房屋。
Ｃ部分 农业开发
（１）开发农业服务体系，向移民提供农业服务，主要包括：
（ａ）土建、装配并经营１６个乡农机服务站，包括维修车间及加油站；
（ｂ）扩建种子生产、贮存、加工和分发设施并装配一所种子分析试验室；
（ｃ）设立并扩大技术推广中心和推广站，提供技术推广服务所需要的车辆，实施培训计划以提高这些推广中心和推广站工作人员的技术推广技巧；及
（ｄ）开展田间应用研究，支持灌区农业生产并提供所需的设备。
（２）通过下述方式开发灌区畜牧业生产：
（ａ）建立、扩大并装配畜牧业和兽医服务中心和服务站；
（ｂ）在畜牧业生产技术方面给农民提供培训；
（ｃ）建立畜牧业生产设施和牧场；及
（ｄ）建立饲料加工和饲草生产设施和草种场，开发和管理草场和放牧区。
Ｄ部分 土地开发及移民安置
为了减轻甘肃的绝对贫困，通过实施自愿移民计划把生活在甘肃中部和东南部最贫困县的约２００，０００人安置在灌区，这种计划包括：
（１）设置１６个乡和１６０个移民安置村，包括（ａ）基础设施，水电供应系统和设施连接，及（ｂ）教育及卫生设施；
（２）把已开发的土地分配给移民建房和耕种；
（３）提供移民安置服务、建房材料、便利设施、燃料、农业工具和生产投入；及
（４）设立并管理信贷资金帮助移民（本项目Ａ部分下的安置农户）贷款购买生产投入，设立并经营乡镇企业和家庭工业。
Ｅ部分 造林
在灌区实施造林计划防止土地被风蚀，改善粮食生产的生态环境和人群居住环境，为移民提供燃料资源，进行水土保持，包括：
（１）种植：（ａ）２４０公里的灌区外围林带，约２９０公顷；（ｂ）约７００公里的主干基干防风林带，约５００公顷；（ｃ）约３８００公顷的农田防护林；（ｄ）３３３３公顷的果树及果园；（ｅ）约１０００公顷薪炭林；及（ｆ）在沟谷、被侵蚀的河流岸坡及疏勒河流域三段坡地种植灌木和林木，减轻水土流失；及
（２）在甘肃的祁连山脉地带为本项目Ａ部分下兴建的大坝库区流域，设立一保护封育林区。
Ｆ部分 机构开发
（１）实施一项培训计划提高下述领域项目工作人员的技能：（ａ）排水和土地盐化控制；（ｂ）灌区运行、维修和管理；（ｃ）水资源监测、模拟和调度；（ｄ）大规模移民管理；及（ｅ）优化干旱地区粮食、畜牧业和林业生产。
（２）结合地下水开采利用，为地表灌溉水的监测、模拟、控制和调度开发一个流域系统网络。
（３）为土地和水资源的环境监测，包括灌区内双塔水库水体含盐量监测，开发一个流域系统。
（４）为监测和评价移民的社会经济状况开发一个系统。
（５）为项目管理局和县级培训中心修建办公设施并为项目实施和管理提供所需的办公设备和车辆。
本项目预计于２００６年６月３０日完成。
附件３： 专用帐户
１．本附件所使用的：
（ａ）“合格类别”系指本《开发信贷协定》附件１第１段表格中列举的类别（１）、（２）、（３）和（４）；
（ｂ）“合格支出”系指根据本《开发信贷协定》附件１的规定，本项目所需的并将由本信贷或贷款分配给合格类别的资金支付的货物和服务的合理费用支出；及
（ｃ）“核定分配额”一词系指根据本附件３（ａ）段的规定从信贷帐户或贷款帐户中提取并存入专用帐户的相当于１０，０００，０００等值美元的金额，但除非协会另行同意，否则在从信贷帐户和贷款帐户的提款总额加协会或银行根据各自《通则》５．０２节的规定作出的特别承诺的未支出余额达到或超过３０，０００，０００等值ＳＤＲ之前，该核定分配额应限定在６，０００，０００等值美元之内。
２．专用帐户的支付，应全部用于本附件规定的合格支出。
３．在协会收到令其满意的证据表明专用帐户已按要求正式开设后，“核定分配额”的提取及以后为补充专用帐户而进行的提款，应按下述安排进行：
（ａ）关于“核定分配额”的提取，借款人应为一笔或数笔总额不超过“核定分配额”的存款向协会提出一次或数次的申请。协会应根据这些申请，代表借款人从信贷帐户或贷款帐户中提取借款人申请的一笔或数笔金额并存入专用帐户中。
（ｂ）（ｉ）关于专用帐户的补充，借款人应按照协会所确定的间隔时间，向协会提出补充专用帐户的申请。
（ｉｉ）借款人在提出申请前或当时，应按照本附件第４段关于支付或回补支付申请的规定，向协会提交所需的文件及其它证明资料。协会应根据每一次这类申请，代表借款人，将其已申请并经上述文件及其它证据证明应为专用帐户合格支出的金额从信贷帐户或贷款帐户中提取并存入专用帐户。
所有这类存款都应由协会按照相应的类别及其各自的等值金额，从信贷帐户或贷款帐户中提取，其类别及金额应由上述文件及其它证明证实是正当的。
４．借款人应在协会合理要求的时间就专用帐户的每一笔支付向协会提供表明该项支付完全为合格支出的这类文件及其它证明。
５．尽管有本附件第３段的规定，在下述任一情况出现时，均不应要求协会继续向专用帐户存款：
（ａ）当协会在任何时候确定，根据《通则》第５条和本《开发信贷协定》２．０２节（ａ）段规定，借款人应直接从信贷帐户中就本项目各部分继续提取所有款项时；
（ｂ）如果借款人没能在本《开发信贷协定》４．０１节（ｂ）（ｉｉ）段规定的时间内向协会提交该节要求提供的任何有关专用帐户的记录和帐目的审计报告；
（ｃ）如果在任何时候，协会通知借款人她将根据《通则》６．０２节的规定全部或部分停止借款人从信贷帐户或贷款帐户中提款的权利；或
（ｄ）当分配给用于该专用帐户合格类别的未提取的信贷和贷款总额，减去协会根据《通则》５．０２节的规定而就本项目所作的任何尚未支付的特别承诺的金额，等于“核定分配额”的二倍时。
此后，从信贷帐户或贷款帐户中提取分配到用于该专用帐户合格类别的信贷和贷款资金的未提取部分的余额，均应按照协会给借款人的通知中所规定的程序办理。这种继续提取，只能在协会已经满意地认为，截至通知之日，专用帐户中的存款余额将被用来支付一切合格支出以后才能进行。
６．（ａ）如果协会在任何时候确定，任何一笔由专用帐户的支付：（ｉ）根据本附件第２段的规定，在用途上或数额上是不合格的；或（ｉｉ）提供给协会的证明材料不能证明其为合格支出时，借款人应在收到协会的通知后：（Ａ）向协会提供其要求的补充证据；（Ｂ）往专用帐户中存款，（或如协会提出此类要求时，向协会退回），其金额相当于该笔不合格支出或不能证明为合格支付的全部或部分金额。除非协会另行同意，在借款人提供此类证明材料，或进行上述存款或退款前，协会不应继续向专用帐户中存款。
（ｂ）如协会在任何时候确定，在专用帐户中的任何数量的余额，将不需支付以后的合格支出时，借款人在接到协会的通知后，应及时向协会或银行退回该笔余额。
（ｃ）借款人可在通知协会后，向协会或银行退回全部或任何部分存在专用帐户中的资金。
（ｄ）根据本附件第６段（ａ）、（ｂ）及（ｃ）的规定，退回给协会或银行的资金应（根据情况）记入信贷帐户或贷款帐户的贷方，以供以后提款或根据本《开发信贷协定》或《贷款协定》的有关条款（包括适用的《通则》的有关规定），予以注销。
