中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九八八年货物交换和付款议定书

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湖南省人大常委会


湖南省城镇蔬菜基地管理条例
湖南省人大常委会


（1996年6月6日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月1日起施行）


第一条 为了加强城镇蔬菜基地管理，稳定蔬菜种植面积，提高菜地质量，确保蔬菜供给，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内设区的市、不设区的市和县人民政府所在地的镇的蔬菜基地管理工作。
本条例所称城镇蔬菜基地，是指经县级以上人民政府根据蔬菜的需求状况批准划定的专用菜地，以及蔬菜科研、教学试验、示范和配套基础设施用地。
未列入蔬菜基地的城市郊区的常年菜地和县以下建制镇的菜地管理工作可以参照本条例执行。
第三条 县级以上人民政府应当加强对蔬菜基地的规划、建设、保护工作的领导，将蔬菜基地工作纳入目标管理责任制。
县级以上人民政府蔬菜行政管理部门具体负责本行政区域内城镇蔬菜基地的规划、建设、保护和管理工作；土地管理部门负责本行政区域内蔬菜基地的权属管理和土地管理法律、法规规定的其他有关工作；农业行政管理部门负责本行政区域内蔬菜基地的地力质量监督检查和农业法律、
法规规定的其他有关工作。
县级以上人民政府计划、财政、规划、环境保护、粮食、水利等部门应当依照各自的职责，协同做好蔬菜基地的规划、建设、保护和管理工作。
第四条 县级以上人民政府应当将城镇蔬菜基地的规划、建设和保护纳入本行政区域的国民经济和社会发展总体规划。城镇蔬菜基地的规划由县级以上人民政府蔬菜行政管理部门会同有关部门编制。蔬菜基地由县级以上人民政府批准划定并纳入基本农田保护范围。划定的蔬菜基地由县
级以上人民政府蔬菜行政管理部门登记造册，建立档案。
第五条 划定蔬菜基地，应当以城镇规划和土地利用规划为依据，根据当地的自然条件、社会经济条件和市场经济发展的要求，合理布局。蔬菜基地可以在城市郊区或者其他乡、镇建立，也可以通过合同约定在邻近行政区域建立。
蔬菜基地应当集中连片，适宜种植蔬菜，交通方便，排灌通畅，附近无污染源。
第六条 县级以上人民政府应当按照蔬菜供应人口保证蔬菜基地面积，其人均标准：设区的市不少于0．033亩，不设区的市不少于0．03亩，县人民政府所在地的镇不少于0．025亩。
第七条 县级以上人民政府蔬菜行政管理部门应当会同有关部门根据蔬菜供应人口增长和蔬菜基地减少的情况，制定扩补和改造蔬菜基地的年度计划，报同级人民政府批准后执行。
县级以上人民政府应当划定蔬菜发展区，用于扩补蔬菜基地。
第八条 县级以上人民政府及其蔬菜行政管理部门，应当增加对蔬菜基地的资金和科技投入，加强蔬菜基地的基础设施建设。
蔬菜基地所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处，应当扶持蔬菜基地的建设。
鼓励蔬菜基地承包经营者增加对蔬菜基地建设的投入。
第九条 严格控制征用蔬菜基地。因国家建设确需征用的，用地单位应当按照土地管理法律、法规规定的审批权限和程序申请办理有关手续。
用地单位在向土地管理部门提出申请征用蔬菜基地前，应当征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门的意见，对未征求意见的，土地管理部门不予审核；在土地管理部门报请市、县人民政府批准用地申请前，用地单位应当向所在地的市、县人民政府蔬菜行政管理部门缴纳
新菜地开发建设基金，对未缴纳新菜地开发建设基金的，土地管理部门不予报批。
第十条 乡、镇、村非居民住宅建设使用蔬菜基地，用地单位应当按照土地管理法律、法规的规定办理有关手续，并征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门的意见，按照使用1亩补1．5亩的标准，在使用前就近补足蔬菜基地面积。没有条件补足的，应当按照未补足面
积向所在地的市、县人民政府蔬菜行政管理部门减半缴纳新菜地开发建设基金。
乡、镇、村建设使用蔬菜基地，不减免粮食定购任务和农业税；不增加粮食销售指标，其粮食定购任务和农业税由乡、镇、村自行调剂解决。国家另有规定的除外。
第十一条 新菜地开发建设基金的标准由省人民政府制定。任何单位和个人不得批准缓缴、减缴或者免缴。
新菜地开发建设基金必须专户储存，专款专用，用于蔬菜基地的开发、建设和改造。新菜地开发建设基金的使用，由市、县人民政府蔬菜行政管理部门提出方案，报同级人民政府批准后实施。财政、审计部门对新菜地开发建设基金的收取、使用和管理实施监督检查。
第十二条 蔬菜基地的土地发包者应当与承包经营者签定承包合同。承包经营者应当按照承包合同的约定种植蔬菜，不得改变菜地用途，不得荒芜菜地。
承包经营者不种植承包的菜地的，由土地发包者收回重新发包，或者经土地发包者同意，转包或者转让给他人种植蔬菜。

第十三条 承包经营者应当合理利用菜地，采取有效措施，增加有机肥料，科学使用化肥，改良土壤，培育地力，防止水土流失和污染。
承包经营者必须严格遵守农药使用管理规定，不得使用国家禁止在蔬菜上使用的农药。
第十四条 禁止在蔬菜基地建居民住宅、建窑、建坟或者擅自取土、挖砂、采石、采矿、挖塘。
禁止在蔬菜基地堆放、倾倒废物或者其他有害物质。
第十五条 禁止侵占或者损坏蔬菜基地的设施。
在蔬菜基地周围施工的建设单位和个人，应当避免损坏菜地的基础设施。确实无法避免的，建设单位或者个人应当提出修复方案，经蔬菜行政管理等有关部门同意后，方可施工，并在规定期限内修复。无法修复的，建设单位或者个人应当向受损单位或者个人予以相应补偿。
第十六条 禁止在蔬菜基地附近新建污染物排放超过国家规定标准的工程项目。
蔬菜基地附近原有的污染源，必须限期治理；其污染物的排放不得超过国家规定的排放标准。
第十七条 县级以上人民政府蔬菜行政管理部门应当配合同级农业行政管理部门建立对蔬菜基地的地力与施肥效益的监测网点，配合同级环境保护管理部门对蔬菜基地的环境进行监测与评价，定期向本级人民政府报告蔬菜基地的地力变化、污染治理和环境保护等情况。
第十八条 县级以上人民政府蔬菜行政管理部门应当为菜农提供生产、销售、信息等社会化服务，引进推广新品种和新技术，帮助发展生产，提高经济效益，引导发展规模经营。
县级以上人民政府应当逐步建立蔬菜风险保障机制，确定蔬菜主要品种的最低保护价。
第十九条 县级人民政府蔬菜行政管理部门应当会同蔬菜基地所在地的乡、镇人民政府或者街道办理处，对菜农进行蔬菜种植技术、职业道德和法制宣传教育。
第二十条 市、县人民政府应当建立蔬菜基地监督检查制度，定期组织蔬菜行政管理部门和其他有关部门对本行政区域内的蔬菜基地的保护情况进行检查。对检查发现的问题，应当及时采取措施予以解决。
第二十一条 对在规划、建设、保护、管理蔬菜基地和在蔬菜科学技术研究、推广、应用等方面作出显著成绩的，由人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
第二十二条 违反本条例第六条规定，蔬菜基地面积达不到规定标准的，由上一级人民政府责令限期补足；逾期没有补足的，追究主管负责人和直接责任人的行政责任。
第二十三条 违反本条例第九条第二款规定的，由市、县人民政府责令改正；对未缴纳新菜地开发建设基金的，由市、县人民政府及其蔬菜行政管理部门责令用地单位限期缴纳。
第二十四条 违反本条例第十条规定，乡、镇、村非居民住宅建设使用蔬菜基地，没有征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门意见的，由市、县人民政府给予警告，责令改正；没有补足菜地面积的，责令限期补足。
第二十五条 违反本条例第十一条规定，批准缓缴、减缴、免缴新菜地开发建设基金的，批准无效，由市、县人民政府或者上一级人民政府及其蔬菜行政管理部门责令限期缴纳新菜地开发建设基金；市、县人民政府或者上一级人民政府根据情节，可以追究主管负责人和直接责任人的行
政责任。挪用新菜地开发建设基金的，由市、县人民政府或者上一级人民政府责令退回，并对主管负责人和直接责任人给予行政处分。触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例第十三条规定，在蔬菜上使用国家禁止使用的农药的，由蔬菜行政管理部门给予警告，责令改正。对使用了国家禁止使用的农药的蔬菜，禁止上市，由蔬菜行政管理部门监督处理。
第二十七条 违反本条例第十五条规定，侵占或者损坏蔬菜基地基础设施的，由蔬菜行政管理部门责令恢复原状；造成损失的，应当依法赔偿。
第二十八条 对改变菜地用途，荒芜菜地，在蔬菜基地建居民住宅、建窑、建坟或者擅自取土、挖砂、采石、采矿、挖塘，在蔬菜基地附近新建污染物排放超过国家规定标准的工程项目以及其他违反土地、农业、规划、环境保护等方面法律、法规的行为，蔬菜行政管理部门应当配合有
关行政管理部门依法处理。
第二十九条 蔬菜行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年6月6日
中国 秘鲁


中华人民共和国与秘鲁共和国联合新闻公报(全文)


　　2008年11月19日，中国和秘鲁发表联合新闻公报。联合新闻公报全文如下：

中华人民共和国与秘鲁共和国联合新闻公报

　　一、应秘鲁共和国总统阿兰·加西亚·佩雷斯邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于2008年11月19日至21日对秘鲁共和国进行国事访问。

　　二、访问期间，胡锦涛主席同加西亚总统举行会谈，并会见了国会主席哈维尔·贝拉斯克斯·克斯肯。两国领导人在亲切、友好、坦诚的气氛中就两国关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成重要共识。

　　三、两国元首一致认为，中秘建交37年来，两国友好合作不断加强，目前双边关系正处于历史上最好时期。这为双方共同把握新机遇，应对新挑战，促进各自发展提供了难得契机。为此，双方决定建立“中秘战略伙伴关系”。在这一框架下，双方将深化互信平等的政治关系，扩大互利共赢的务实合作，促进内涵丰富的多领域交流，保持密切良好的多边合作。

　　四、秘鲁政府重申，尊重和承认中华人民共和国主权和领土完整，继续坚定奉行一个中国原则。中方对此表示赞赏。

　　五、两国元首对近年来双边经贸关系的发展表示满意。双方强调两国经贸合作的潜力和互补性，承诺共同努力，不断优化双边贸易商品结构，积极拓展在矿业、石油、通信、渔业、基础设施等领域的合作。

　　六、双方对中国－秘鲁自由贸易协定谈判成功结束表示满意，并愿共同努力，早日签署协定。

　　七、双方重申将采取行动，增加相互投资。为此，双方将鼓励两国企业家组团互访，并协调两国投资促进机构在彼此国家宣传投资贸易机会。

　　八、双方重申致力于消除贫困，特别是农村地区的极端贫困。为此，双方签署了《关于扶贫领域合作的谅解备忘录》，旨在通过人力资源开发、能力培养和知识经验交流等促进两国主管部门在扶贫领域的合作。

　　九、双方同意将充分发挥中秘同为文明古国的优势，促进文化交流。两国政府将努力推动两国民间对话、相互了解与合作，取长补短，促进两国人民的团结与发展，增进两国人民的传统友谊。

　　十、双方同意在多边领域保持协调与合作，就共同关心的国际和地区问题加强磋商，协调立场。进一步密切在联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织和东亚－拉美合作论坛等世界和地区性国际组织中的配合，相互支持，共同维护发展中国家的正当权益，并强调在重要国际组织中促进可持续发展、保护遗传资源和传统知识的重要性。

　　十一、两国政府承诺，将在各自国家职能范围内并根据亚太经济合作组织框架下达成的共识，共同努力，消除国际金融危机的负面影响。双方重申，两国政府对多哈回合贸易谈判尽快取得成功给予政治支持。

　　十二、中国政府预祝亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议成功举办，重申愿与秘鲁政府协调配合，推动亚太经济合作组织框架下各领域合作取得具体进展。

　　十三、秘方祝贺中国成功举办2008年北京奥运会和残奥会，并预祝2010年上海世博会取得圆满成功。

　　十四、访问期间，双方签署了《海关合作与行政互助协定》、《经济技术合作协定》、《中国柑橘输往秘鲁植物检疫要求议定书》、《秘鲁柑橘输华植物检疫要求议定书》、《关于卫生合作的谅解备忘录》、《关于扶贫领域合作的谅解备忘录》、《中国国家开发银行与秘鲁国民银行金融合作协议》、《中国国家开发银行与秘鲁开发金融公司金融合作协议》、《中国五矿集团、中国江西铜业集团、中国国家开发银行、秘鲁信贷银行关于秘鲁加莱诺项目融资框架协议》等重要合作文件。

　　十五、胡锦涛主席对加西亚总统和秘鲁政府在其访问秘鲁期间给予的热情友好接待表示衷心感谢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００八年十一月十九日于利马