运城市工伤保险实施细则

上一篇: 中国保险监督管理委员会关于对沿海内河船舶保险条款有关内容的批复
下一篇: 中国保险监督管理委员会关于印发《北京地区执行统一监制机动车辆保险单证工作会议会议纪要》的通知

共青团中央办公厅


共青团中央办公厅转发《国营农场共青团工作研讨会纪要》的通知
(一九八六年十二月三十日)



共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部。武警部队政治部。全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　现将《国营农场共青团工作研讨会纪要》转发给你们，请结合本地国营农场的实际参照执行。国营农场的团员青年是整个农业战线的一支重要力量，团的组织有着优良的传统和较好的基础。建场初期，团组织作为农垦青年的核心，带领农垦青年为屯垦戍边，发展生产和维护各民族的团结做出了重要贡献。近年来，为使共青团工作适应新形势的要求，多数国营农场团组织进行了积极的探索和实践，取得了一些实绩和经验。

　　当前，随着国营农场体制改革的不断深入，团的工作将面临更加艰巨的任务和要求。团中央书记处希望各地要进一步加强对国营农场团的工作的指导；各级国营农场团的组织要进一步加强自身建设，增强自身活力，以提高青年素质和促进农场经济发展为重点，全面活跃团的工作，为国营农场的改革和发展作出更大的业绩。

　

　

国营农场共青团工作研讨会纪要
　　一九八六年十二月十五日至十九日，由团广东省委、广东省农垦总局团委主办，全国十二省、区、市团委青农部和农场系统团委有关同志参加的国营农场团的工作研讨会在海南召开。会议围绕农场改革对共青团组织提出的新课题进行了交流研讨。团中央书记处书记冯军做了总结讲话。

(一)

　　会议一致认为，国营农场团组织是一支具有优良传统和较好工作基础的队伍。国营农场的发展史是与共青团的历史紧密相连的。从五十年代共青团中央倡导和组织青年垦荒队开始，团组织就作为青年的战斗核心，在屯垦戍边，发展生产和维护各民族团结中做出了重要贡献，为全团树立了一面旗帜。近年来，随着改革的深入，农垦系统团组织工作在适应和创新上进行了积极实践，有以下几点是值得肯定的：

　　第一，团组织比较健全。国营农场分布在全国二十九个省区市。就整体情况看，不论是国家农垦总局的直供农场，还是地方农场，团组织都比较健全，据对新疆、黑龙江、广东、云南四大垦区的调查，建团支部率达百家之八十五，团干部配备率达百分之九十。

　　第二，较好地开展了正常工作。大多数国营农场团组织都注意研究和把握党的工作重心，了解团员青年的需求和愿望，开展了一些党委满意、群众高兴、青年欢迎的活动。如黑龙江农场总局团委把为青年致富服务放在重要的位置上，认真开展实用技术培训工作；广东省农垦总局团委开展“先进青年家庭农场小场长和先进青年小企业家党赛活动”，激励青年中的“能人”在农场经济中发挥骨干作用；江西红星垦殖场在青年中开展的“岗位练兵和能手赛活动”、共青垦殖场开展的“共青要腾飞、青年要争先”活动，都是富有新意、实效和影响的。

　　第三、团的活动基地建设好于一般农村。许多农场团组织积极争取党政部门的支持，先后建立了一批有较高质量和水平的活动阵地。如黑龙江垦区建“三室四场”，全垦区有学习室六千多个，游乐场五千八百多个，书籍报刊五十五万多册(分)；还建起经费基地五万多亩，年收入一百多万元。广东粤西管理局有青年之家八百多个，经费基地一千五百多亩，一九八五年创经费二十万元。

　　国营农场团的工作，在改革中前进，取得了一定的成绩。但是，还有一些问题需要研究和解决：一是团的工作还不能全面适应国营农场经济体制改革的客观要求，有许多工作领域团组织还没能深入进去；二是团的活动内容和形式还不能很好地适应与满足农场青年的要求，团组织的服务工作与团员青年日益增长着的求知、求乐、求富欲望还存在着明显的差距。这些都是应当认真研究、着力解决的。

(二)

　　会议认为，国营农场团组织要适应改革，紧紧围绕两个文明建设的要求，以提高青年素质和发展农场经济为重点，全面活跃团的工作。国营农场的改革正在深入，管理体制日趋科学化，产业结构日趋合理化，经营成份日趋多样化。目前，全国国营农场青年有六百多万，百分之七十在生产第一线。国营农场正处在新老交替时期，新一代在老一代熏陶和带领下，逐惭成熟，正在成为国营农场经济体制改革和社会主义物质文明、精神文明建设的骨干力量。国营农场改革的形势和新一代的实际地位，对农场团的工作提出了新的任务和要求。农场团的工作要面向改革，面向青年，顺应管理体制的变革和产业结构的调整，在带领青年建设具有中国特点的社会主义新型国营农场的实践中，做贡献，育新人。当前，主要应围绕以下三个方面做好工作：

　　第一，引导和带领青年积极投身农场改革，大力发展农场商品经济。国营农场的改革，增强了企业活力，加快了发展速度，在建设具有中国特色的社会主义现代化农业过程中，将起着重要的示范作用。国营农场团组织要从本场改革实际出发，从农场青年的特点出发，开展各种独立的或配合性的活动，在为青年发展多种经营、多层次经营中，做出有效益的工作。在已经实行职工家庭农场的单位，团组织要带领青年发挥骨干作用，通过多种竞赛和产前、产中、产后服务，促进青年职工家庭农场的巩固、发展和效益的提高。

　　第二，积极开发青年智力，提高国营农场青年的科学文化素质。国营农场中近几年走上工作岗位的青年，大多是初高中毕业生，缺乏生产经营知识和专业技术，不能适应农场改革和发展的要求，尤其是实行各种承包责任制以后，个人的生产经营知识、技术知识、管理知识的作用更加突出。国营农场团组织要把开发青年智力作为一项基本任务，有规划、有措施、有实效地抓起来。

　　国营农场的实用技术培训一定要紧密结合农场的实际，围绕农场建设多种功能、多种经营的要求进行，要对以各种形式承包土地、山林、牧场、鱼塘的青年传授致富技能，帮助他们拓宽生产经营门路；对农场工厂的青年，要在新产品开发，争创名、特、优产品及提高职业技能等方面进行培训。

　　第三，引导和教育青年在改革、开放的新形势下，继承和发扬光荣传统、提高思想素质。要注意通过信息传递，政策宣传，典型示范等多种方式促使团员青年树立商品生产观念，积极投身发展商品生产的实践，成长为既保持和发扬“老农垦”的艰苦奋斗、开拓进取的光荣传统，又具有新的思想和观念结构的新一代农工。

(三)

　　会议强调要进一步加强国营农场团组织的基础建设，增强团组织的自身活力。国营农场团组织的基础建设，包括国营农场团的工作理论建设、组织建设、干部队伍建设、规章制度建设、基地建设等。从目前情况看，应切实抓好三方面的工作。首先是使团的组织形式与团的自身任务及青年从业情况相适应。国营农场实行改革后，专业性的生产组织不断出现，青年分散在家庭农场和各行各业，原有的自上而下以场区为单位整齐划一的组织设置形式显然不能适应团的工作需要。应从青年分布状况、从业情况、兴趣爱好出发，本着有利于吸引青年、活跃基层、开展工作的原则，创立小型、分散、灵活、多样的基层组织形式。如在家庭农场中建立支部或联户团支部等。为了使国营农场系统团的工作有一个较好的运转机制，国营农场团组织在积极取得同级党委领导和上一级地方团组织领导或指导的同时，要加强系统领导和指导。

　　其次，采取切实措施提高团干部素质。农场改革，拓宽了团的工作领域，深化了团的工作内容，给团干部提出了新的更高的要求。团干部的思维方式，工作方式要适应农场改革和青年实际的需要。要学习并懂得党的有关方针、政策，学习和掌握有关经济、科技、管理等方面的基本知识，以获得新形势下做好团的工作的主动权，获得工作指导与服务上的自由。各国营农场团组织都应从实际出发，把提高团干部素质做为一项重要的工作，常抓不懈，逐步建立起专门或业余的团干部培训基地。

　　第三，要抓好青年文化活动阵地、技术培训基地、创经费基地的建设。国营农场青年对文化娱乐的要求，应当说比一般农村青年更为强烈。国营农场的物质条件也比较好，要采取多种筹资方式，下气力把青年文化活动阵地，如青少年宫、青年之家等建设好。此外，要善于寻找多种依托，积极争取有关部门的支持，为提高青年技术素质开辟各种技术培训基地。提倡基层团组织依据政策通过种、养、加工等生产经营活动，创建经费基地。

　　会议认为，国营农场的改革正在不断深入，各地应进一步加强农场团的工作的研究和横向联系，及时总结与吸取农场团的工作经验，研究与探索新时期农场团的工作的新路子，使国营农场团的工作出现一个新的起色，在社会主义物质文明和精神文明建设中创造出更加光辉的业绩。



　


广东省汕头市人大常委会


汕头经济特区华侨房地产权益保护办法
汕头市人大常委会


（1997年8月27日广东省汕头市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年9月5日公布 1997年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为保护华侨在汕头经济特区（以下简称特区）房地产的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合特区实际，制定本办法。
第二条 特区范围内华侨房地产的退还、租赁及拆迁，适用本办法。
第三条 本办法所称华侨房地产，是指华侨、归侨的私有房屋（含中华人民共和国成立后用侨汇购建的房屋，下同）和依法继承华侨、归侨的私有房屋（以下统称侨房），以及宅基地（包括附属庭园地、旷地，下同）。
本办法所称发还产权，是指政府依法将侨房的所有权退还华侨业主或其合法继承人（以下简称业主）的行为。
本办法所称腾退，是指使用已发还产权的侨房的单位或个人（以下简称使用人），依法将侨房的使用权退还业主的行为。

第四条 侨房的所有权和宅基地的使用权以及继承权受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。
第五条 侨房腾退遵循谁用谁退的原则；侨房租赁遵循公平合理原则；侨房拆迁遵循谁拆迁谁补偿的原则。
第六条 各级人民政府统一领导辖区内华侨房地产权益保护工作。
市人民政府侨务部门（以下简称市侨务部门）是特区侨房腾退的行政主管部门，各区人民政府侨务部门（以下简称区侨务部门）是本辖区侨房腾退的行政主管部门。
市国土房产部门是特区侨房租赁及拆迁的行政主管部门，其下属各国土房产部门负责辖区侨房租赁管理的日常工作。
各级建设、规划、公安、工商、物价等部门和各街道办事处应根据各自职责权限，积极协助侨务及国土房产部门实施本办法。

第二章 华侨房地产的退还及使用人的安置
第七条 已发还产权的侨房，使用人应当腾退。使用人具备腾退条件或空置侨房、转移侨房使用权的，应自业主提出收回之日起60日内退还侨房。
使用人自愿腾退的，应与业主签订书面腾退协议。
使用人拒不腾退的，业主可向侨务部门（市或区侨务部门，下同）申请处理，侨务部门应自接到申请之日起60日内予以处理；业主也可直接向人民法院起诉。
使用人要求租赁侨房并经业主同意的，依照本办法第三章的规定签订租赁合同，办理租赁登记手续。
第八条 侨房被使用人改建、扩建的，使用人应按原侨房的使用性质和建筑面积以所建房屋补偿业主。增加的面积可归业主所有，但业主应按房屋的重置价格（不含地价）结合成新结算补偿使用人；增加的面积也可归使用人所有，但使用人应按其分摊使用的土地面积，以同类区域住宅
用地基准地价计价补偿业主。
侨房被使用人叠建的，使用人应将原侨房退还业主。叠建部分的房屋所有权归业主所有，但业主应按其重置价格（不含地价）结合成新结算补偿使用人。
侨房被改建、扩建、叠建后产权不明，业主与使用人经协商不能解决的，由侨务部门会同国土房产部门（市国土房产部门或其下属各国土房产部门，下同）负责核查、协调解决。
第九条 业主对其持有人民政府核发土地权属证件的宅基地，可按下列方式之一收回使用权或取得补偿：
（一）对原出租、出借的宅基地，业主可在向国土房产部门换领土地使用证书后，收回自用或按本办法规定重新办理租赁手续；
（二）对被他人占用的宅基地，业主可向国土房产部门换领土地使用证书；占用人应在业主提出收回的60日内将所占用的宅基地退还。占用人在宅基地上建造永久性建筑物的，由双方协商，可由业主按建筑物的重置价格（不含地价）结合成新结算补偿占用人；也可由占用人按土地权
属证件所载土地面积或实际用地面积，以同类区域住宅用地基准地价计价补偿业主；
（三）经人民政府批准征用但未作补偿处理的宅基地，由使用人按土地权属证件所载土地面积或实际用地面积，以同类区域住宅用地基准地价计价补偿业主。
第十条 侨房业主死亡，合法继承人尚未确定的，由市国土房产部门在其继承人或原代理人中依法确定代管人，发给以原业主姓名登记的房地产权证。代管人具有要求使用人腾退侨房和办理拆迁补偿的权利，负有管理侨房并将侨房退还合法继承人的义务。
第十一条 侨房使用人属个人，且其所在工作单位属国家机关事业单位以及全民或集体所有制企业的，所在工作单位应当负责督促其腾退侨房，并优先予以安置；属单位的，其上级主管部门应当负责督促该单位腾退侨房。
第十二条 使用人在腾退搬迁过程中，应保持房屋结构及设施的完整，自负搬迁费用并付清租金。除使用人与业主双方另有约定外，租金应按侨房租赁指导性租金标准（以下简称指导租金），从批准发还产权之日起计算。
第十三条 使用人经侨务部门两次书面通知，无正当理由不到场，以及在本办法第七条第一款和腾退协议规定的期限内不退还侨房的，业主可向侨务部门申请对使用人发出限期腾退决定书。业主也可直接向人民法院起诉。
第十四条 腾退侨房的使用人的安置，由使用人自行解决。确无安置用房的使用个人，可按有关规定申请购买补贴出售房。使用个人所在的工作单位应当支付单位补贴款。单位确无支付能力的，可从其房改出售公房回收的资金中支付。
确无能力购买补贴出售房的使用个人，可按有关规定申请租用公租房、周转房。
第十五条 市人民政府应设立“侨房使用人安置统筹基金”，专项用于统建安置侨房使用人的补贴出售房、公租房、周转房。基金的征收和使用管理办法由市人民政府另行制定。

第三章 侨房租赁
第十六条 侨房租赁，双方应按有关规定签订租赁合同并向国土房产部门办理租赁登记。
本办法实施前已租赁但未办理租赁登记的侨房，租赁双方须按本办法规定重新协商租赁，办理租赁登记。协商不成的，出租人可依照本办法规定收回房屋使用权。
第十七条 租金由业主与租住户双方协商确定；协商不成的，按指导租金确定。
第十八条 租期由双方协商确定，但实行指导租金的侨房，租期不超过两年。
租赁期满，承租人确无处退迁的，租期可适当延长，但不得超过一年，业主同意的除外。延长期间的租金可比原租金增加50％。
第十九条 出租侨房的维修，除租赁合同另有约定外，属自然损坏的，由出租人负责；属承租人过错造成损坏的，由承租人负责。
实行指导租金的侨房的维修，由承租人负责。
出租侨房被鉴定为危房，不能维修使用的，租赁合同终止。承租人应付清租金并及时迁出。
第二十条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋的使用权，造成出租人损失的，承租人应负责赔偿：
（一）拖欠租金累计180日以上的；
（二）擅自转移侨房使用权的；
（三）擅自改变侨房结构或约定用途的；
（四）利用侨房进行非法活动的。
第二十一条 实行指导租金的侨房，有下列情况之一的，出租人可提前终止或变更租赁合同，收回原房屋的使用权：
（一）承租人已另有房屋居住的；
（二）出租人回国定居需收回房屋自用的；
（三）出租人另有合适的房屋安置承租人的。
出租人终止或变更租赁合同，应提前60日书面通知承租人。
第二十二条 承租人在租赁延长期满，或出租人依法解除、终止、变更租赁合同后30日内不退还房屋的，出租人可向国土房产部门申请对承租人发出限期退迁决定书；出租人也可直接向人民法院起诉。
第二十三条 业主下落不明的侨房，其继承人或代理人尚未出现的，由市国土房产部门设立的侨房管理机构代管。侨房管理机构应与使用人签订租赁合同，并逐宗建立档案和租金帐户。

第四章 拆迁补偿与安置
第二十四条 侨房的拆迁人必须对业主和使用人依法给予补偿和安置。业主和使用人必须服从城市建设和旧城区改造的统一规划。
第二十五条 依法持有房屋拆迁许可证的拆迁人需要拆迁侨房的，必须与业主签订书面补偿协议，并将补偿协议报市国土房产部门备案后，方可拆迁。
补偿协议应包括补偿形式和补偿金额、补偿房屋面积、地点、楼层、交付使用时间、对使用人的安置形式、搬迁的过渡方式和过渡期限、违约责任等条款。
第二十六条 在拆迁的范围内，凡属依法应发还产权的侨房，须发还产权后方可拆迁。
因城市建设确需拆迁未发还产权侨房的，拆迁人应报市侨务部门审核，经市人民政府批准，由市国土房产部门逐宗代办拆迁补偿手续，并依法办理公证和证据保全后，方可拆迁。
第二十七条 房屋拆迁公告发布时，拆迁人应同时书面通知业主或其代理人。业主或其代理人接到通知后，应在120日内与拆迁人办理拆迁补偿手续。因特殊情况不能在上述期限内办理的，可向市国土房产部门提出不超过30日的延期申请。逾期不办理的，由市国土房产部门代办拆
迁补偿手续，并依法办理公证和证据保全后，予以拆迁。
第二十八条 拆迁侨房，业主要求调换产权的，按原地就近调换的原则进行调换。
业主要求作价补偿的，按原侨房的使用性质和建筑面积的重置价格结算或由有资质的房地产评估机构评估。以上方式由业主选择。
拆迁侨房附属物及宅基地，不作产权调换，按其占地面积以同类区域住宅用地基准地价计价补偿业主。地上设施按残值作价补偿。
拆迁占用华侨宅基地建成的房屋，先由拆迁人在签订拆迁补偿协议30日内按宅基地补偿标准计价补偿业主，再由房屋所有人向拆迁人交还该宅基地补偿款。
第二十九条 拆迁侨房，业主要求调换产权的，按下列标准补偿：
拆迁住宅侨房，以与原住宅建筑面积相等的新建住宅房屋补偿业主；住宅侨房为平房的，以相当于原建筑面积120％的新建住宅房屋补偿业主。
拆迁非住宅侨房，对底层的商业用房，以相当于原建筑面积60％的新建底层商业用房和相当于原建筑面积40％的新建住宅房屋补偿业主；对底层的生产用房，以与原建筑面积相等的新建非住宅房屋（其中40％为底层，60％为其他楼层的非住宅房屋）补偿业主；对其余的，以相
同使用性质和建筑面积的新建非住宅房屋补偿业主，业主同意的，可补偿为住宅房屋。
拆迁底层同一间结构，部分作为商业用房，部分作为住宅使用的侨房，商业用房部分补以相等建筑面积的新建底层商业用房，住宅部分补以相等建筑面积的新建住宅房屋。

经租、代管前作为商业用房，经租、代管后改为住宅使用的侨房的拆迁，按本条第三款的规定予以补偿。
从区位好的地段易地调换到区位差的地段，应适当增加补偿面积。增加补偿的面积不得少于原房屋建筑面积的20％。
第三十条 已发还产权并退还使用权的侨房在房屋拆迁公告发布前倒塌的，业主可选择下列方式之一获得拆迁补偿：
（一）按侨房占地面积调换相等建筑面积的新建住宅房屋；
（二）按侨房占地面积，以同类区域住宅用地基准地价的150％计价补偿；
（三）按侨房建筑面积调换相等建筑面积的新建住宅房屋，但业主须按新建房屋的基本工程成本价向拆迁人补交房价款。

拆迁在房屋拆迁公告发布前倒塌的华侨自管私房，按侨房占地面积，以同类区域住宅用地基准地价计价补偿。
拆迁已发还产权但未退还使用权的侨房（含执行指导租金的侨房），以及在房屋拆迁公告发布后倒塌的侨房，按侨房倒塌前的使用性质和建筑面积予以补偿。
第三十一条 侨房被鉴定为危房，需要予以拆除的，业主或代管人在拆除前应依法办理证据保全公证。
办理证据保全公证后拆除的侨房，拆迁时应按原侨房的使用性质和建筑面积予以补偿。
第三十二条 持有发还产权通知书的业主，其侨房在经租、代管期间被拆除的，由国土房产部门责成拆迁人按原侨房的使用性质和建筑面积，以所建房屋或作价补偿业主。拆迁人已按拆迁补偿规定对国土房产部门作出补偿的，由国土房产部门以所建房屋或作价补偿业主。
国土房产部门应在核查补偿房屋确无产权纠纷后予以房地产权属登记。
侨房产权在经租、代管期间被核销的，申请核销人应按原侨房的使用性质和建筑面积，以所建房屋或作价补偿业主。
第三十三条 侨房业主因原拆迁单位合半、分立、撤销等未取得拆迁补偿的，由原拆迁单位的上级主管部门依法予以补偿。
第三十四条 补偿同一业主的房屋，除业主另有要求外，应集中成幢安排；不足一幢的，应成梯或成层安排。
第三十五条 已列入旧城区改造规划范围内的占地面积在1000平方米以上（含1000平方米）的侨房，业主要求自行改建的，应报市规划部门批准，领取建设工程规划许可证，并遵守有关规定。
第三十六条 出租和已发还产权但未退还使用权的侨房拆迁后，业主有权收回补偿房屋的使用权。原侨房使用个人没有住房的，其安置由拆迁人和使用个人的工作单位协商解决；使用个人没有工作单位或单位确无能力解决的，由拆迁人负责代办申请购买补贴出售房；若使用个人确无购
买能力，由拆迁人向市政府申请公租房予以解决。
第三十七条 非住宅侨房的确认，以使用人已办理工商营业执照或其他合法登记，并有实际营业或使用事实为准。
被拆迁侨房建筑面积的确认，以侨房的有效权属证件载明的建筑面积为准；没有有效权属证件的，以有资质的房地产测丈机构测丈的建筑面积为准。
当事人对侨房面积或使用性质有争议的，由市国土房产部门认定。
拆迁人和业主对拆迁补偿有争议，经协商不能达成协议的，双方均可向市国土房产部门申请裁决，或向人民法院起诉。市国土房产部门应自受理之日起20日内作出裁决。

第五章 法律责任
第三十八条 违反本办法第十六条规定，不办理租赁登记的，由国土房产部门责令其限期办理租赁登记，并对责任者处以租金总额30％的罚款。
第三十九条 拆迁人违反本办法有下列行为之一的，由市国土房产部门责令其限期改正，拒不改正的，吊销房屋拆迁许可证，并可处以罚款：
违反本办法第二十五、二十六条规定，擅自拆迁侨房的，按被拆侨房建筑面积每平方米60至80元的标准处以罚款；
违反本办法第二十八、二十九、三十、三十一、三十二、三十三条规定，降低补偿标准的，责令补足业主应得的补偿差额，并按降低补偿部分的价值的三至五倍处以罚款；

违反本办法第三十四条规定，不集中安排补偿房屋的，处以1000元至2000元的罚款。
第四十条 当事人对行政决定和行政处罚决定不服的，可在接到决定书之日起15日内，向作出决定的行政主管部门的同级人民政府申请行政复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行决定的，出作出决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第四十一条 辱骂、殴打行政主管部门工作人员，妨碍工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 行政主管部门工作人员徇私舞弊、索贿受贿的，由所在部门或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十三条 侨房指导性租金标准，由市物价部门会同市国土房产部门制定，报市人民政府批准后公布执行。
第四十四条 补偿房屋的基本工程成本价及商品房价由拆迁人按有关规定报市物价部门审核，经市人民政府批准后公布执行。
第四十五条 外籍华人及港、澳、台同胞在特区的房地产权益保护，适用本办法。
第四十六条 本办法自1997年10月1日起施行。



1997年9月5日